金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协(xié)会进一步(bù)加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展会镇关西是谁，镇关西是谁打死的(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大(dà)工作(zuò)力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便利(lì)。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员往来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发(fā)布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和(hé)东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金(jīn)需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技(jì)术(shù)和(hé)产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提(tí)升中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求(qiú)。支(zhī)持(chí)各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银(yín)企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东(dōng)北(běi)地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新(xīn)认定(dìng)一(yī)批国(guó)家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落(luò)地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持(chí)政策(cè)。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口商品落(luò)地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决(jué)方案镇关西是谁，镇关西是谁打死的'color: #ff0000; line-height: 24px;'>镇关西是谁，镇关西是谁打死的供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易(yì)数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持(chí)续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不(bù)合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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