金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口商品交易(yì)会优化(huà)展区设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会(huì)的(de)支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外(wài)航空公司复(fù)航增班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交(jiāo)流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南(nán)，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市(shì)场(chǎng)和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服务(wù)大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二(èr)批外(wài)经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业(yè)性金融机构进一步(bù)提升(shēng)中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结(jié)算等(děng)业务方面的服(fú)务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外半夜被C醒是一种什么样的感受贸融(róng)资(zī)需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符(fú)合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口商(shāng)品落(luò)地(dì)加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数(shù)字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)半夜被C醒是一种什么样的感受外贸企(qǐ)业的(de)第三方综(zōng)合数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时(shí)总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施(shī)。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估(gū)机(jī)制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易(yì)便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的(de)信(xìn)用(yòng)培(péi)育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报(bào)报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发(fā)重点行业(yè)应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位要以习近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部(bù)署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视(shì)、切实做(zuò)好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作(zuò)，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际(jì)问(wèn)题，不(bù)断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场(chǎng)。

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