北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展格局(jú)。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和(hé)激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应用，解(jiě)放和发(fā)展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技(jì)术创新优(yōu)势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的(de)突(tū)破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技(jì)术(shù)和(hé)应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进(jìn)本市智慧(huì)城市(shì)应用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用促(cù)进技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前(qián)智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同(tóng)，形成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市场主体可(kě)承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供优质算力(lì)服务，提(tí)供一(yī)系列的(de)人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据(jù)要(yào)素市场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需(xū)的高(gāo)质量数据，发(fā)挥(huī)数据提供方海量数据(jù)资(zī)源优势，基(jī)于(yú)数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开(kāi)发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应用(yòng电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗)并提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业(yè)模(mó)型反(fǎn)哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业(yè)用户，通(tōng)过开(kāi)放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地(dì)算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国(guó)算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目(mù)录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心(xīn)和(hé)北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可(kě)用(yòng)于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据(jù)专(zhuān)区，推动公共数(shù)据(jù)和社会数据(jù)定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的(de)版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依(yī)托私(sī)有(yǒu)化(huà)部署(shǔ)的算(suàn)力集(jí)群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服(fú)务模(mó)式(shì)。支(zhī)持(chí)金融机构(gòu)利(lì)用(yòng)大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提(tí)升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台(tái)开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活跃的(de)数据优势领域(yù)，加快推进大模型(xíng)商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落(luò)地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发(fā)持续的数(shù)字创新活(huó)力，深度(dù)赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大(dà)模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队(duì)在(zài)京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编(biān)程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量(liàng)、丰富(fù)应用功能(néng)。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传输(shū)系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前(qián)布局(jú)先进计(jì)算芯(xīn)片新技术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共(gòng)性(xìng)算子(zi)开发(fā)，加(jiā)速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员常态化联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动(dòng)算力(lì)基(jī)础设施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协(xié)会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的(de)作(zuò)用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和(hé)发(fā)展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造(zào)大模(mó)型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励(lì)包容(róng)创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的(de)环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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