金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发(fā)的(de)《关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独(dú)提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安全具有重要作用。近年(nián五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩)来，五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明(míng)码标(biā五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩o)价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经(jīng)纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记(jì)的(de)工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理不动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接(jiē)受(shòu)交易(yì)当事人委托提供的代(dài)办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协商确(què)定。房地产经纪机(jī)构要(yào)合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的(de)原则实(shí)行分档定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务(wù)项目、服务内(nèi)容(róng)和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具(jù)收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易(yì)合同(tóng)。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服(fú)务合同示范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个(gè)人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个人信息(xī)。未经当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得收集个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商(shāng)业(yè)性(xìng)短信(xìn)息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当(dāng)事人(rén)提(tí)供房源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交易当(dāng)事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建设部门(mén)会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门(mén)会同有关部门依(yī)法查处不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳(nà)入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引导房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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