金融(róng)界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持续(xù)引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持(chí)实体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过(gu磨刀不误砍柴工这句话是什么意思-简短介绍，磨刀不误砍柴工相似的句子ò)渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取(qǔ)得(dé)积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最(zuì)低资(zī)本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基(jī)础设(shè)施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的(de)银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法进(jìn)行了修(xiū)订(dìng)，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了(le)保险保障(zhàng)基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评(píng)估(gū)体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会(huì)同(tóng)人民(mín)银行联(lián)合(hé)发布(bù)《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整体(tǐ)保(bǎo)持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局(jú)做实偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)工作(zuò)，不(bù)断加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风(fēng)险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家(jiā)保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健全风险管理机(jī)制、提(tí)升(shēng)行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力(lì)数(shù)据真实性(xìng)检查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对(duì)高风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标和出(chū)现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关(guān)风险对(duì)保险公(gōng)司(sī)进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化(huà)或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支(zhī)持(chí)保险公司补(bǔ)充资本。一是(shì)补(bǔ磨刀不误砍柴工这句话是什么意思-简短介绍，磨刀不误砍柴工相似的句子)齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联(lián)交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公(gōng)开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司(sī)通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通(tōng)过市场(chǎng)化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防控合规风险。

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