金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济(jì)和(hé)人民群众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总(zǒng)体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保险公(gōng)司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新(xīn)旧(jiù)规(guī)则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险(xiǎn)业(yè)提升(shēng)服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济能(néng)力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基(jī)础设(shè)施证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保险业参(cān)与资本(běn)市场改革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么ong>会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系(xì)。修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率指(zhǐ)标(biāo)保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会(huì)议，分(fēn)析(xī)研(yá非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么n)判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付(fù)能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司(sī)开展财会或(huò)偿(cháng)付能力(lì)数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束(shù)，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班(bān)或(huò)专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对(duì)偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司(sī)采取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函(hán)65家(jiā)次，下发监(jiān)管意(yì)见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化(huà)方式(shì)补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资(zī)本(běn)补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。