金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口商品交易(yì)会优化(huà)展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协(xié)会(huì)进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业(yè)的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性(xìng)金融机(jī)构进一步提升中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态(tài)新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银(yín)企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸(高中学费一年大概多少钱，高中学费一个学期多少钱mào)易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民互(hù)市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作高中学费一年大概多少钱，高中学费一个学期多少钱(zuò)。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能(néng)，充(chōng)分发(fā)挥先(xiān)行示(shì)范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关(guān)税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多(duō)元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信(xìn)用(yòng)培育力(lì)度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海(hǎi)关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共服务水(shuǐ)平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定(dìng)的(de)综(zōng)合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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