金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的(de)《关(guān)于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构(gòu)备案制度。全(quán)面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的(de)额外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得(dé)干预经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过(guò)高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服(fú)务的机(jī)构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的代办贷款等(děng)额外(wài)服(fú)务，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易(yì)各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明(怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义míng)码标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易(yì)当事人出具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以不(bù)公(gōng)平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得强制要(yào)求加入(rù)平(píng)台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地(dì)产互(hù)联(lián)网平(píng)台、相关(guān)行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签订(dìng)交易(yì)合同。各地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网(wǎng)签备案系(xì)统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开他(tā)人个人信息(xī)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建立(lì)健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要建立(lì)健全(quán)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对(duì)交易(yì)房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布(bù)、合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金监管，除(chú)交易(yì)当事人提出(chū)明确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)将经纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容，会(huì)同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监管等部(bù)门采取约谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处(chù)不按规(guī)定明码标(biāo)价(jià)、操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规(guī)的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业组织(zhī)要健全(quán)行规行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房地产经纪(jì怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义)机构及从(cóng)业人员存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依(yī)据(jù)行规行(xíng)约(yuē)给予(yǔ)自(zì)律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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