金融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十(shí)四(sì)个(gè)五年规划(huà)和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文明思想和(hé)习近平总书记(jì)对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业(yè)。强化全生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带(dài)动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能(néng)耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的(de)存(cún)量(liàng)、增量(liàng)项目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料(liào)清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物(wù)排(pái)放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设(shè)施(shī)实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁(jié)生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业(yè)循环经(jīng)济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建(jiàn)国家现代(dài)林业(yè)产业示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等(děng)为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物(wù)理防治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机(jī)等先进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物上的(de)应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采用节(jié)能、节水和其他有利(lì)于环境保护的(de)技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管理。实(shí)施公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的(de)标准化(huà)菜品(pǐn)，合理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务(wù)性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度(dù)，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制(zhì)品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评(píng)价和(hé)监督(dū)工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省(shěng)各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的(de)建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修(xiū)技(jì)术(shù)，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高效电(diàn)气化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020环境整治、适(shì)老设(shè)施改(gǎi)造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使用节(jié)能灯具和(hé)节(jié)电型(xíng)施工机械(xiè)，对多(duō)台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社(shè)区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合(hé)利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在城(chéng)市(shì)公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路(lù)移(yí)动柴(chái)油机械国四(sì)排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营中的(de)应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省(shěng)水路(lù)货物(wù)运输量(liàng)比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租(zū)汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批(pī)重大(dà)技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产(chǎn)业(yè)化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相(xiāng)关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人(rén)才纳入(rù)广东省专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核(hé)心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产过程物(wù)质流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数(shù)字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化管控系(xì)统及污染物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术创新能(néng)力(lì)培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持(chí)能(néng)源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业(yè)提(tí)出明(míng)确清洁(jié)生产要求，引领带(dài)动产业链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)并简化评(píng)估(gū)验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能(néng)监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产业集(jí)群整体审核(hé)试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的(de)地区可(kě)开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江(jiāng)及(jí)小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建(jiàn)设为契机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷(dài)产品，加(jiā)大对(duì)清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的(de)支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业(yè)自身发(fā)展所需的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需(xū)的污染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模(mó乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020)式和(hé)以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目标任务(wù)落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关(guān)部(bù)门建立清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政(zhèng)积(jī)极探索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效(xiào)分级(jí)管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关(guān)制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规(guī)定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单(dān)位和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完(wán)成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护(hù)日(rì)常监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处(chù)罚的(de)企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业(yè)协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度(dù)和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息交流。

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