昨日晚间(jiān)，证(zhèng)监会就《证券期(qī)货市场主机交易托管管理规定（征求(qiú)意(yì)见(jiàn)稿）》向(xiàng)社会(huì)公开征求(qiú)意见。

　　进(jìn)一步规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关(guān)租用活动

　　为规范证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管活动，保护投资(zī)者合(hé)法权(quán)益，维护证券期货市场安全平稳运(yùn)行，证监(jiān)会(huì)起(qǐ)草了《证券期(qī)货市场主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》（以下(xià)简称《管理规定》），于昨日向社(shè)会公开征求意见。

　　据了(le)解，近年来，证券期(qī)货(huò)交易(yì)所向市(shì)场相(xiāng)关机构提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管资源，为行业(yè)提供信息科技(jì)基(jī)础(chǔ)支撑服务，对于提升(shēng)行业信(xìn)息基(jī)础(chǔ)设(shè)施运维水平，保障行业信息系统安(ān)全稳定运行(xíng)发挥了重要作用(yòng)。

　　但随着证券期货市场的不(bù)断发展，主机交易托管资源分配不尽合(hé)理、足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务线(xiàn)路时延不尽一致、安全保障(zhàng)能力有待提升等问题逐渐(jiàn)凸显，为进一步规足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务范证券期货市场主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关(guān)租用活动，促进证券期货市场的平(píng)稳(wěn)健康发展，证监会起草《管理(lǐ)规(guī)定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定(dìng)》起(qǐ)草思路有三。一(yī)是全面覆盖各类主体。结合(hé)业(yè)务活(huó)动的具体特点，《管(guǎn)理规定》将主(zhǔ)机(jī)交易托管相关主体分为证(zhèng)券期货交(jiāo)易所和证券期货经(jīng)营机构两(liǎng)部分(fēn)，分别提出完(wán)善的(de)监管要(yào)求，并要(yào)求其他类型的参(cān)与(yǔ)主体参(cān)照执行(xíng)有关规定(dìng)。

　　二是切(qiè)实守住安全底线。安全运行是从事(shì)主机交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动的基础(chǔ)和前提，《管理规定(dìng)》规定了主机交易(yì)托管资源(yuán)的安全管(guǎn)理要求，明确了证券期货(huò)经营机构的尽(jǐn)职调查和(hé)业务审批机制，从安全的角度作出(chū)全面规定。

　　三是促进服务公平合(hé)理。《管理规定》将公平(píng)合理(lǐ)原则，体现在证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)交(jiāo)易所和证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构从事主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关租用活(huó)动的各个环节，同时也充分注重有(yǒu)关(guān)规定落地过程中的可操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主(zhǔ)要内(nèi)容来看，《管理(lǐ)规定(dìng)》共五章28条，对证(zhèng)券期货行业主机交易托管服务(wù)和相关(guān)租用活(huó)动提出了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总(zǒng)则明确立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机交(jiāo)易(yì)托管服务(wù)和相关租用活动的(de)基(jī)本原则(zé)以及监(jiān)督管理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主机交(jiāo)易托管资源，是指(zhǐ)证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易(yì)所提供的机房机柜(guì)、通(tōng)信网络、软件或硬件设(shè)施等资源，部署(shǔ)在相关资(zī)源的信息系统可以连接证(zhèng)券期货交易所交易系统。

　　其次(cì)是证券期货交易所(suǒ)要(yào)求(qiú)。明(míng)确了证券期货(huò)交易所(suǒ)提(tí)供主(zhǔ)机交易(yì)托管服务有(yǒu)关要求。主要包(bāo)括：要(yào)求(qiú)证券期货交(jiāo)易所(suǒ)实足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务施专区管理，统(tǒng)一专(zhuān)区(qū)交易时延，建设运维要求不(bù)得低于《证券期货业信息系统(tǒng)托(tuō)管基本要求(qiú)》中三级系统的受托方要(yào)求；从资源保障、资源分配、服务申请、服务协议、收费要求、服(fú)务退出与资(zī)源(yuán)再分配等方面保障证券期(qī)货交易所(suǒ)提供有关服务的(de)公平合理；加强风险防控，证(zhèng)券期(qī)货交易所需(xū)建立(lì)健全(quán)监控指(zhǐ)标及应(yīng)急处置机制。

　　《管理规(guī)定》要求(qiú)，证券期货交易所提供主(zhǔ)机交易托管服务的，应(yīng)当(dāng)将(jiāng)主机交易托管资源和(hé)其(qí)他主机托(tuō)管资(zī)源(yuán)进行区分，对主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管资源实施专区管理，并(bìng)确(què)保相(xiāng)关专区到核心交易系统通信(xìn)前端的通信时延保(bǎo)持一致。

　　再(zài)次是证券期货经营机构要(yào)求(qiú)。明确了证券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源有关(guān)要求。具体来(lái)看，从(cóng)安全保障(zhàng)方(fāng)面，对证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机构租(zū)用主机交(jiāo)易托(tuō)管资源(yuán)的一般要求作出规定。从(cóng)能(néng)力评(píng)估、治理架构、尽(jǐn)职调查等(děng)方面确保证券期货(huò)经营(yíng)机构能够保障客户设施的安全运行(xíng)。明确证券期货经营机构对证券(quàn)期货交易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货(huò)经营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易(yì)托管资源部署客(kè)户(hù)提供的(de)软件或硬(yìng)件设施（以下(xià)简称(chēng)证券(quàn)期货经营机(jī)构部(bù)署(shǔ)客(kè)户(hù)设(shè)施）的，应当从(cóng)人(rén)员保障、资金投入、客户需求等方面(miàn)充(chōng)分评估，审慎选择服务客户，确保自身能力可以保(bǎo)障客户软件或硬件(jiàn)设施的安全(quán)运行，并将不同客户的(de)信(xìn)息系统、客户与经营机构的信息(xī)系统(tǒng)进行有(yǒu)效隔离(lí)。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期货(huò)交易(yì)所的监管报告(gào)义务(wù)，规定(dìng)中国证(zhèng)监会及其派(pài)出机构结合法定职(zhí)责，对证券期(qī)货交易所及证(zhèng)券期(qī)货经(jīng)营机(jī)构实施现场检查和非(fēi)现(xiàn)场检查，并规定相应罚则(zé)。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)违(wéi)反本规定，或者在监管工作中不履行职责，或者不履行本规定有(yǒu)关(guān)报告义务的，中国证监会(huì)可以对(duì)证券期(qī)货(huò)交易所采取监管(guǎn)谈(tán)话、出具警示函、责(zé)令限期改正等行政监(jiān)管措施，对有(yǒu)关高(gāo)级管理人员给予警告、记过(guò)、诫勉谈话、通报批评(píng)、撤职等(děng)行政处分(fēn)，并责(zé)令证券期货交易(yì)所对(duì)其他责任(rèn)人(rén)给予纪(jì)律处分。

　　证券期货经营机构(gòu)违(wéi)反本(běn)规定(dìng)，中(zhōng)国证监会及其派出机构可以依照《证券期(qī)货业网络和信息安全管理办法(fǎ)》有关规(guī)定，对有关机构和人员(yuán)采取行政监管措施。

　　上海证券交易(yì)所原副总经(jīng)理(lǐ)刘(liú)逖接受监察调(diào)查

　　据(jù)昨日(rì)中央(yāng)纪委国家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监察组、浙江省纪委监(jiān)委消(xiāo)息，上(shàng)海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法，目前正在接受中(zhōng)央纪委国家监(jiān)委驻中国证监会纪(jì)检监察(chá)组和浙江省台(tái)州市监(jiān)委监察调查。

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