金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加(jiā)强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记(jì)。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在(zài)利用房源客(kè)源优势收(shōu)取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客(kè)户个(gè)人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当(dāng)按(àn)照《房(fáng)地产经纪(jì)管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房(fáng)源客(kè)源信息、带(dài)客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交易(yì)合(hé)同、协(xié)助办(bàn天兵天将指哪个生肖，天兵天将指哪个生肖的动物)理(lǐ)不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服(fú)务(wù)收费由(yóu)交易(yì)各方根(gēn)据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协商(shāng)确(què)定。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则(zé)实(shí)行分档(dàng)定价(jià)。引导(dǎo)由(yóu)交易双方(fāng)共同(tóng)承担(dān)经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)混(hùn)合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易(yì)当事(shì)人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的(de)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得(dé)强制(zhì)要(yào)求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的(de)经(jīng)纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经(jīng)纪机(jī)构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合同、经纪(jì)服(fú)务(wù)合同(tóng)示范文本(běn)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒目位置(zhì)公示(shì)合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当(dāng)事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信息(xī)保护的(de)内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个(gè)人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个(gè)人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意(yì)，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息(xī)或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机构(gòu)及从天兵天将指哪个生肖，天兵天将指哪个生肖的动物业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息(xī)，应(yīng)当(dāng)通过平(píng)台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例(lì)。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行(xíng)规行(xíng)约(yuē)，完善房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务标准和执(zhí)业规(guī)则，引导房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组织(zhī)依据行(xíng)规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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