北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅(fú)提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大(dà)模型技(jì)术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和(hé)发(fā)展数(shù)字(zì)经济时代新(xīn)的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数智化(huà)转型，助力全(quán)球数字经济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和(hé)创新发(fā)展规律，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域的(de)技术创新优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)在办公室做剧烈运动，卫生间做剧烈运动牵(qiān)引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新的(de)突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关(guān)键技术(shù)和应(yīng)用(yòng)模式(shì)研究，取得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以在办公室做剧烈运动，卫生间做剧烈运动(yǐ)场景应(yīng)用促进(jìn)技术(shù)和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不(bù)足、高质量数(shù)据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的场景(jǐng)优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模(mó)型发展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国(guó)际(jì)影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即(jí)算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队(duì)和(hé)创新企(qǐ)业(yè)提供优质算(suàn)力服务(wù)，提供一系列(liè)的人工智(zhì)能(néng)开(kāi)发增值服务(wù)工具(jù)，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针(zhēn)对(duì)大模型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据(jù)服(fú)务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解决方案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行(xíng)业应用并(bìng)提(tí)供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的(de)迭代(dà在办公室做剧烈运动，卫生间做剧烈运动i)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户(hù)，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地(dì)，推动数(shù)字经(jīng)济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济(jì)算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算(suàn)力供(gōng)给体系(xì)。建设北(běi)京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本(běn)地(dì)算力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口(kǒu)并(bìng)实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以(yǐ)商业化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企业(yè)对(duì)算力(lì)的规(guī)模(mó)化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算(suàn)力一(yī)体化服(fú)务能力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基(jī)于(yú)市(shì)大数(shù)据中心(xīn)和北(běi)京国际大数(shù)据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于大(dà)模(mó)型训练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据(jù)定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社(shè)会数据专区成(chéng)果及(jí)智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给予一定比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利(lì)用大(dà)模型(xíng)技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和(hé)服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实(shí)现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互(hù)、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互领域的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创造(zào)行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开发(fā)应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工(gōng)具效(xiào)能(néng)，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模型开源社(shè)区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形(xíng)成开放、包(bāo)容(róng)、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融(róng)合，加快推进智能工业(yè)软件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联(lián)网(wǎng)新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加(jiā)大研发投入，加强互联(lián)协议(yì)、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术(shù)研发(fā)，提(tí)升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出基于(yú)自主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关(guān)部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员名(míng)单(dān)，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化(huà)联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳(nà)入(rù)市区(qū)两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技(jì)术(shù)研发等。充(chōng)分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)投(tóu)资，积(jī)极(jí)引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范(fàn)案(àn)例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和(hé)发展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试(shì)。努(nǔ)力在国(guó)家(jiā)相关(guān)部委指导和支持(chí)下(xià)，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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