金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参展企(q我花开后百花杀的寓意好吗，待到秋来九月八 我花开后百花杀的寓意ǐ)业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类境外(wài)展会(huì)的(de)支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务(wù)。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国(guó)家(jiā)市(shì)场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型(xíng)成套(tào)设备项(xiàng)目。金融(róng)机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步(bù)提(tí)升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险机(jī)构扩(kuò)大保单(dān)融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为(wèi)符(fú)合(hé)条(tiáo)件的(de)小微外贸(mào)企业提(tí)供(gōng)融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规(guī)模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支(zhī)持(chí)力(lì)度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大(dà)跨境贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地(dì)方加(jiā)强政策(cè)宣介(jiè)、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中西(xī)部(bù)产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落(luò)地(dì)，强化全(quán)生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据(jù)监测(cè)平(píng)台。修订出台边民(mín)互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化(huà)边(biān)民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字化解决方案供(gōng)应商(shān我花开后百花杀的寓意好吗，待到秋来九月八 我花开后百花杀的寓意g)。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发(fā)挥(huī)好(hǎo)其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法(fǎ)律服(fú)务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业(yè)积(jī)极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全(quán)面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对(duì)企业(yè)的(de)公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央(yāng)决(jué)策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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