金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国(guó)际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设(shè)置和(hé)参展企(qǐ)业(yè)结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进(jìn)一步加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会(huì)的支(zhī)持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工作力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别(bié)是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥(tu首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式ǒ)有序恢复，推动中外(wài)航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸(mào)易指南(nán)，想方设(shè)法稳(wěn)住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套(tào)设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央(yāng)财政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提(tí)升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融(róng)资需(xū)求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持(chí)东中(zhōng)西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易(yì)多元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合(hé)数字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化(huà)推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)考核评(píng)估(gū)机制，做好(hǎo)评(píng)估(gū)结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(sh首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式àn)应对国外(wài)不合理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单(dān)、发票(piào)“免填(tián)报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质(zhì)量实施(shī)已(yǐ)生效(xiào)的(de)自(zì)由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易(yì)促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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