金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部(bù)门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到(dào)，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新物理中n与kg,g怎么换算的，物理的n和kg怎么转化建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节(jié)约(yuē)资源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基本国(guó)策(cè)的重要举措，是推进生态文(wén)明建设(shè)、推动减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加(jiā)快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会发(fā)展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明(míng)思想和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造(zào)强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治(zhì)理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国(guó)际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产业(yè)链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业(yè)同(tóng)步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应(yīng)采取(qǔ)先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁(jié)能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在(zài)工业(yè)负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进(jìn)生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害(hài)原料(liào)，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物(wù)排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一(yī)批(pī)具有行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建(jiàn)国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实(shí)施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造(zào)一(yī)批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业(yè)清洁(jié)生产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东(dōng)特色的(de)林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示(shì)范园(yuán)区(qū)，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品建设工程。以现代(dài)农业(yè)产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量(liàng)。加强农(nóng)业投(tóu)入(rù)品生产(chǎn)、经营(yíng)等(děng)各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利(lì)用试(shì)点示(shì)范，持(chí)续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，促(cù)进源(yuán)头控制(zhì)、过(guò)程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有利(lì)于环境保护的技术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子(zi)商(shāng)务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解(jiě)包装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业(yè)按(àn)照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循(xún)环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不(bù)可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的(de)建筑设计(jì)方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有(yǒu)建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就(jiù)地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材(cái)料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源(yuán)化(huà)利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的(de)应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不(bù)合(hé)理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租(zū)车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替(tì)代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排(pái)放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命(mìng)周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)水路货物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合(hé)上下(xià)游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清物理中n与kg,g怎么换算的，物理的n和kg怎么转化洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才(cái)培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)专业(yè)培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务(wù)人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和企业(yè)相关负责(zé)人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施(shī)生产工(gōng)艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回(huí)收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等(děng)环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的(de)智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等关键技(jì)术(shù)装备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技(jì)术(shù)装备的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他(tā)大型企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完(wán)善(shàn)内部清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先(xiān)控制化学(xué)品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评(píng)估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园(yuán)区(qū)建设(shè)清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在(zài)节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面(miàn)的(de)合(hé)作，强(qiáng)化区域内(nèi)污(wū)染联(lián)防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建共(物理中n与kg,g怎么换算的，物理的n和kg怎么转化gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳(tàn)减排支(zhī)持工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现(xiàn)的(de)主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的(de)基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的(de)产能(néng)扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需的(de)污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)市(shì)场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为(wèi)导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用的(de)审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标(biāo)任(rèn)务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审核和培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可(kě)以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态(tài)环境(jìng)保护日常监督(dū)检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用(yòng)评(píng)价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社(shè)会(huì)公众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合作，学(xué)习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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