北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模(mó)式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业(yè)化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字(zì)经济时(shí)代(dài)新(xīn)的生产(chǎn)力(lì)，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数(shù)智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和(hé)创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人(rén)工智能(néng)领(lǐng)域的技术(shù)创新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化(huà)配(pèi)置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的(de)突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技(jì)术和(hé)应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前智能算力(lì)不(bù)足、高质量数据供给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准(zhǔn)施策(cè)，利用我国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契(qì)合(hé)点(diǎn)和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技(j三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容ì)术自主创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业(yè)务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型(xíng)企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和创新(xīn)企(qǐ)业提供(gōng)优(yōu)质算力(lì)服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数(shù)据提(tí)供(gōng)方(fāng)、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于(yú)数据交(jiāo)易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规(guī)高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决(jué)方案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行(xíng)业模型，落(luò)地(dì)行业应用并提供(gōng)日(rì)常服务(wù)，打通模型即服务的(de)最后一公(gōng)里(lǐ)，并(bìng)以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本(běn)市算力(lì)供给体系。建设(shè)北(běi)京(jīng)市公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一(yī)服(fú)务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以商业(yè)化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力(lì)的规模化需(xū)求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力(lì)网络(luò)调度枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所探索建(jiàn)设(shè)可用于大(dà)模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据(jù)专区(qū)，推(tuī)动公共数(shù)据和社(shè)会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据(jù)专区成果及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据(jù)的定向供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能(néng)问(wèn)答、在线导办(bàn)等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)务(wù)服务行(xíng)业专有(yǒu)模(mó)型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑等城(c三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容héng)市(shì)管理公共平(píng)台开放(fàng)数(shù)据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本市(shì)企业在“模(mó)型即(jí)服(fú)务”人(rén)工(gōng)智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应(yīng)用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进大(dà)模型(xíng)商(shāng)业化落(luò)地(dì)应用，加(jiā)速文字创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音(yīn)等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速(sù)信息交互(hù)领域(yù)的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的开(kāi)发应用模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力(lì)工(gōng)具效(xiào)能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛围(wéi)。在(zài)基础软件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工(gōng)业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研发投(tóu)入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺(yì)突(tū)破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前(qián)布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业(yè)基金(jīn)，加大(dà)对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员引(yǐn)育更(gèng)多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国(guó)家相关(guān)部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下(xià)，争(zhēng)创国家(jiā)数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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