北京(jīng)市经济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业(yè)化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智能领域的技(jì)术创新优势和(hé)产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行(xíng)业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱(qū)动(dòng)。加(jiā)快推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性(xìng)的(de)创(chuàng)新应用成果，提升北(běi)京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在行(xíng)业应用(yòng)领域(yù)尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用(yòng)促(cù)进技术和产品(pǐn)的(de)迭(dié)代(dài)升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前(qián)智能算力(lì)不足(zú)、高质量数据供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准施策(cè)，利(lì)用(yòng)我国在(zài)垂直领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应(yīng)用落地见效、合(hé)作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源(yuán)，保障本(běn)市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和(hé)创新企业提(tí)供(gōng)优质算力服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业(yè)和个(gè)人开发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数(shù)据要素(sù)市场中包(bāo)括(kuò)数据提供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模(mó)型(xíng)训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交易(yì)平(píng)台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的(de)有效供给及合规高效(xiào)、安(ān)全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)的基础上(shàng)开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数(shù)据(jù)的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发(fā)展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本赋(fù)能通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地(dì)，推动数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的(de)本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数(shù)字经(jīng)济(jì)算(suàn)力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系(xì)。建设(shè)北(běi)京市公共算力(lì)服务(wù)平台(tái)，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务调(diào)度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒专(zhuān)业化算力能力，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力的(de)规模化需求。提高环(huán)京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)数据需(xū)求(qiú)清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数据供需(xū)对接(jiē)机(jī)制。基(jī)于市大数据(jù)中心和(hé)北京国(guó)际(jì)大数(shù)据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用于(yú)大模型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果及智(zhì)源研(yán)究院中(zhōng)文语(yǔ)料库(kù)，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私(sī)有化(huà)部署的(de)算力集群资源，逐(zhú)步(bù)开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大(dà)模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模(mó)型(xíng)商(shāng)业化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领域的(de)开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及(jí)团队(duì)在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域(yù)引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升云(yún)服(fú)务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持(chí)企业(yè)加大研(yán)发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的(de)软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力(lì)度。利(lì)用(yòng)高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等(děng)支(zhī)持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利(lì)用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大(dà)对通用人(rén)工智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模(mó)型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力(lì)的人(rén)才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行先试(shì)示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化(huà)局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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