金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系(xì)基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经(jīng)济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思(sī)想和(hé)习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示(shì)批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增效(xiào)为(wèi)目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进(jìn)工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14大疆无人机的电机是哪个国家的品牌 大疆是国企还是私企％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方(fāng)位(wèi)全过程(chéng)推(tuī)行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业关联度(dù)高的(de)行(xíng)业，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探索建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域(yù)非化石能源(yuán)利(lì)用(yòng)比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持(chí)现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能(néng)技术(shù)创新和基(jī)础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原(yuán)料(liào)，大(dà)力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循(xún)环(huán)式组(zǔ)合、企业(yè)循(xún)环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废园区(qū)和(hé)生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育(yù)一批(pī)工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和强(qiáng)制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以(yǐ)上(shàng)工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质(zhì)量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林(lín)生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色(sè)防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推(tuī)广全(quán)生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节(jié)药(yào)、节(jié)地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资(zī)源(yuán)化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用(yòng)，全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用(yòng)系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过(guò)程(chéng)中的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源(yuán)，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念(niàn)融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)张贴(tiē)节约(yuē)标(biāo)识(shí)，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业(yè)各相关(guān)领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省(shěng)各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建(jiàn)建(jiàn)筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励(lì)农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节(jié)能宜居综(zōng)合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计(jì)。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实(shí)施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用(yòng)机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结(jié)构等(děng)部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部(bù)、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区(qū)等(děng)末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公(gōng)共(gòng)服务及货(huò)运配(pèi)送(sòng)车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗(hào)和碳(tàn)排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货(huò)物运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展(zhǎn)大疆无人机的电机是哪个国家的品牌 大疆是国企还是私企清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突破一(yī)批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻关(guān)和装备(bèi)研制，促(cù)进(jìn)科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术(shù)目录(lù)，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范(fàn)的(de)清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第(dì)三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字(zì)孪(luán)生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合(hé)省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平(píng)台建设(shè)进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动(dòng)提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色(sè)生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据中心等技(jì)术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动(dòng)力蓄(xù)电池(chí)处置(zhì)利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)研发，发(fā)展退(tuì)役(yì)动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型企业(yè)集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的(de)融(róng)通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度(dù)，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核(hé)并(bìng)简化评(píng)估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循(xún)环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区(qū)域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支(zhī)持工具(jù)等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机(jī)构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容(róng)及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大(dà)力(lì)推进清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推行(xíng)合同能(néng)源管理(lǐ)、合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式(shì)和以环(huán)境治理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为导向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门(mén)协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市政府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策(cè)激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策(cè)，落(luò)实(shí)从事(shì)污染防治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要(yào)依(yī)据(jù)。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的单位和(hé)个(gè)人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调(diào)，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关(guān)主体权(quán)利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和(hé)环(huán)境信息强制性披露(lù)范围。严(yán)格(gé)把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交流和技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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