金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅(tīng)发布关于(yú)推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会(huì)等(děng)重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持中国进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织(zhī)协调和(hé)服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班(bān)特别是国内(nèi)重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对(duì)接、商事(shì)法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国(guó)别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区(qū)域(yù女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作)市场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行及其境外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持(c女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作hí)。各地(dì)方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技(jì)术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等(děng)业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融(róng)资担(dān)保机(jī)构为(wèi)符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地(dì)方(fāng)加强政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份对外(wài)贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口商品数(shù)据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民(mín)互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元(yuán)化发展的(de)政策(cè)环境，增(zēng)加自周边(biān)国(guó)家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结(jié)发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进(jìn)一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持(chí)续创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境(jìng)电(diàn)商知识产(chǎn)权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评(píng)估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务(wù)机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物(wù)流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符(fú)合(hé)认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退(tuì)税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报(bào)关(guān)单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用(yòng)指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业(yè)经验(yàn)分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易协(xié)定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地(dì)方(fāng)组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力(lì)实现进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不(bù)断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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