金(jīn)融界5月8日消息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服(fú)务是可单独提供的额(é)外服务(wù)。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务(京j属于北京哪个区的车wù)费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地(dì)产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易(yì)当(dāng)事(shì)人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康(kāng)发展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪(jì)从业人(rén)员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包(bāo)括提供(gōng)房(fáng)源客源信(xìn)息、带(dài)客(kè)户看房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办(bàn)理不动产登(dēng)记(jì)等(děng)。延伸(shēn)服务是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托提供的(de)代办贷款(kuǎn)等(děng)额(é)外(wài)服务，每(měi)项服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服(fú)务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务(wù)收费由交易(yì)各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格(gé)越(yuè)高、服务费率越低(dī)的(de)原则(zé)实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严(yán)格(gé)实(shí)行明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或(huò)渠道(dào)，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内容(róng)和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服(fú)务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费(fèi)前应当(dāng)向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支(zhī)配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行(xíng)统(tǒng)一(yī)的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房地产互(hù)联网平(píng)台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行(xíng)为的(de)，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合(hé)同示(shì)范文(wén)本(běn)，方(fāng)便交(jiāo)易(yì)当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或京j属于北京哪个区的车者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息(xī)保护的内(nèi)部管理制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人(rén)信(xìn)息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收集个(gè)人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的(de)管(guǎn)理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要(yào)求(qiú)外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)京j属于北京哪个区的车将规范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房(fáng)地产市(shì)场秩(zhì)序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部(bù)门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监管部门会(huì)同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规(guī)行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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