金融(róng)界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易(yì)促(cù)进(jìn)拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持(chí)力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息(xī)咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备(bèi)项目(mù)合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的(de)先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中(zhōng)央财(cái)政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进一(yī)步提升中西(xī)部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和(hé)产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边(biān)境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地(dì)加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索(suǒ)建设(shè)边(biān)民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互(hù)市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民(mín)互(hù)市贸易多元化发(fā)展的(de)政(zhèng)策(cè)环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进穿着高跟鞋的女奥特曼，穿红色高跟鞋的奥特曼贸易数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外(wài)不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的(de)信用培(péi)育力度，使更多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关(guān)单(dān)、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质(zhì)量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提(tí)升(shēng)自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商务(wù)部要会(huì)同(tóng)各相(xiāng)关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域(yù)实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善穿着高跟鞋的女奥特曼，穿红色高跟鞋的奥特曼相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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