昨日晚(wǎn)间，证(zhèng)监会(huì)就《证券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)管理规(guī)定(dìng)（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》向社(shè)会公开征求意见。

　　进一步规范证券期(qī)货市(shì)场主机交易托管服(fú)务和相关租(zū)用(yòng)活动(dòng)

　　为规(guī)范证券期货市(shì)场主机交易托管(guǎn)活动(dòng)，保(bǎo)护投(tóu)资者(zhě)合法(fǎ)权益，维(wéi)护(hù)证(zhèng)券期货市场(chǎng)安全平稳运行(xíng)，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于(yú)昨日向社会公(gōng)开征求意见。

　　据(jù)了解，近年来(lái)，证券(quàn)期货交易所(suǒ)向(xiàng)市场相关机(jī)构提供(gōng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源，为(wèi)行业提供信息(xī)科(kē)技基础(chǔ)支撑服务，对于(yú)提升(shēng)行业信息基(jī)础设施(shī)运(yùn)维水平，保(bǎo)障行业信息系统安全(quá为什么管拜登叫拜振华？ 拜登是哪年出生n)稳(wěn)定运(yùn)行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场的不断发(fā)展，主机交易托管(guǎn)资(zī)源(yuán)分(fēn)配不尽合(hé)理、线路(lù)时延不尽一致(zhì)、安全保障能力有待提升等问题逐渐(jiàn)凸显，为进(jìn)一步规范证券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动(dòng)，促进证券期货市(shì)场(chǎng)的平稳(wěn)健康发(fā)展，证监会起草《管理(lǐ)规(guī)定》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆盖各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)。结合(hé)业务活动的(de)具体特点，《管理规定》将(jiāng)主机交易托管相关(guān)主体分为证券期货(huò)交(jiāo)易所和(hé)证券期货(huò)经营机构两(liǎng)部分(fēn)，分别提出完善的监管要(yào)求，并要求(qiú)其他类型的参(cān)与主体(tǐ)参(cān)照执行有关规(guī)定。

　　二(èr)是切实守(shǒu)住(zhù)安全底线。安全(quán)运(yùn)行是(shì)从事主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用(yòng)活动的基础和前提，《管(guǎn)理规定》规定了主机(jī)交易(yì)托管资源的安全(quán)管理要(yào)求，明确了证券期货经营机构的(de)尽职调查(chá)和业务审批机制，从安全的角度作(zuò)出全面(miàn)规定。

　　三是促进(jìn)服务公平合理。《管理(lǐ)规定》将公(gōng)平合(hé)理原则，体现在证(zhèng)券期货交易(yì)所和(hé)证券期货经营(yíng)机构(gòu)从事主机交(jiāo)易(yì为什么管拜登叫拜振华？ 拜登是哪年出生)托管服务和相关租(zū)用(yòng)活(huó)动(dòng)的各个环节，同时也(yě)充分注(zhù)重有关规定落地过程中的可操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主(zhǔ)要内容来(lái)看，《管(guǎn)理规定》共五章(zhāng)28条，对证券(quàn)期货(huò)行业主机交易托管(guǎn)服务(wù)和(hé)相关租用(yòng)活动提出了要求(qiú)。

　　具体来(lái)看(kàn)，首(shǒu)先是总(zǒng)则明确立法宗(zōng)旨、适用范围，从事主机交(jiāo)易托管服务和(hé)相关租用(yòng)活动(dòng)的基本原则以及监督管理(lǐ)。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规定》，所谓(wèi)主机交易托管资源，是指证券期货交(jiāo)易所提(tí)供的机房机柜、通信网(wǎng)络、软件或硬件设施等资源(yuán)，部署(shǔ)在相(xiāng)关资源(yuán)的信息(xī)系(xì)统可以连接证券(quàn)期货交易所交(jiāo)易系统。

　　其次是证券期(qī)货交易所要求。明确(què)了证券期(qī)货交易所(suǒ)提供主机交易托管(guǎn)服务有关要求(qiú)。主要包括：要求证券期货交易所实施(shī)专区管理，统一专区(qū)交易时延，建设运维要(yào)求不得(dé)低于《证(zhèng)券期货(huò)业信(xìn)息系统托(tuō)管(guǎn)基本要求》中三(sān)级(jí)系统的(de)受托方要求；从资源(yuán)保障、资(zī)源分配、服务(wù)申(shēn)请、服务协(xié)议、收(shōu)费要求、服务退出与资源(yuán)再分配等方面保障(zhàng)证券(quàn)期货交易所提供有关服务的(de)公平合理；加(jiā)强风险防控，证券期货交易(yì)所需建(jiàn)立健全监控指(zhǐ)标及应(yīng)急处置机制(zhì)。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)提供(gōng)主机交易托管服务的(de)，应当将主机交易托管资源(yuán)和其他主机托管资源进行区分，对主机交易托管资(zī)源实施(shī)专区管理，并确保相关专(zhuān)区(qū)到核(hé)心交易系统通信(xìn)前端的通信(xìn)时延保(bǎo)持一致。

　　再次是(shì)证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构要求(qiú)。明确(què)了证券期货经营机构租(zū)用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源(yuán)有(yǒu)关要求。具体来看，从安(ān)全保障(zhàng)方面(miàn)，对证券期(qī)货经营机构租用主机交易(yì)托管资源的一般(bān)要求作出规定(dìng)。从能力评估、治理架构、尽职(zhí)调查等方面确保证券期(qī)货经营机(jī)构能够保障客户设施的安(ān)全运行。明确证券期货经营机构对(duì)证券期(qī)货交易所的(de)报告要求。

　　《管理规(guī)定》提到，证(zhèng)券期货经营(yíng)机构租用主机交易托(tuō)管资(zī)源部署客户(hù)提供(gōng)的(de)软(ruǎn)件或硬件设施（以下简称证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构部(bù)署客户设(shè)施）的，应当从人员保障、资(zī)金投入、客户需求等方(fāng)面充分评(píng)估，审慎选(xuǎn)择服务客户，确(què)保(bǎo)自身能(néng)力(lì)可以(yǐ)保障(zhàng)客户(hù)软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施的(de)安全(quán)运行(xíng)，并将不(bù)同(tóng)客(kè)户的信息(xī)系统、客(kè)户与(yǔ)经(jīng)营(yíng)机构的(de)信息系统进行有效(xiào)隔离。

　　最后是(shì)监督管理。明确证券期货交易(yì)所的(de)监管报告义(yì)务，规(guī)定(dìng)中国证(zhèng)监会及其派(pài)出机构结合法定(dìng)职责，对证券(quàn)期货交易所及(jí)证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构实施现场检查和(hé)非现场检查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违反本规定，或(huò)者在监管(guǎn)工作中不履行职责，或者不履(lǚ)行(xíng)本规(guī)定有关(guān)报告(gào)义务的，中国证监会可以对证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)采取监管谈(tán)话、出具警(jǐng)示(shì)函、责令(lìng)限(xiàn)期改正(zhèng)等行政监管措(cuò)施，对有关高级(jí)管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批(pī)评、撤职等行政(zhèng)处(chù)分，并责(zé)令(lìng)证券期货(huò)交易所(suǒ)对其他责任人给予纪律处(chù)分(fēn)。

　　证券(quàn)期货经营机构违反本(běn)规(guī)定，中国证监会及其派出机构可以(yǐ)依(yī)照(zhào)《证券期货业网络和信息安全(quán)管理(lǐ)办法(fǎ)》有关规定(dìng)，对有关机(jī)构和人员采取行政监(jiān)管措施(shī)。

　　上海证券交易所(suǒ)原副总经(jīng)理刘逖(tì)接受(shòu)监察调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组(zǔ)、浙江省纪委监(jiān)委消(xiāo)息，上(shàng)海证券(quàn)交易所原(yuán)副总(zǒng)经(jīng)理刘逖涉嫌严(yán)重职务违法，目前正(zhèng)在接(jiē)受(shòu)中央(yāng)纪(jì)委(wěi)国家(jiā)监委驻(zhù)中国证(zhèng)监会纪检监(jiān)察组和浙江省台州(zhōu)市监委(wěi)监察(chá)调查(chá)。

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