北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字经济(jì)时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥(huī)本市人工(gōng)智能(néng)领域的技术创新(xīn)优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的(de)行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态(tài)，打造数字(zì)经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模(mó)型基(jī)础理论、关(guān)键技(jì)术和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市(shì)智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有(yǒu圆的直径符号字母表示R，圆的直径符号字母表示什么)成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益(yì)契(qì)合点(diǎn)和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市(shì)大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提(tí)圆的直径符号字母表示R，圆的直径符号字母表示什么供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务(wù)工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和(hé)个人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素(sù)市(shì)场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥(huī)数据提供方(fāng)海量数(shù)据资源优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的(de)流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服(fú)务方(fāng)的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上(shàng)开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提供日常(cháng)服务(wù)，打(dǎ)通模型即(jí)服务的(de)最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系(xì)。建(jiàn)设北京(jīng)市公(gōng)共算(suàn)力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的(de)规模化需求。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全(quán)国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大(dà)数据中心和(hé)北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的(de)公共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大(dà)数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库(kù)，形成(chéng)训练(liàn)数据的(de)定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创(chuàng)新(xīn)标杆(gān)试(shì)点工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大模(mó)型服务(wù)模(mó)式。支持金融机(jī)构利用大模型技术(shù)打造“全(quán)能业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提(tí)升金(jīn)融从业者的服务半径和(hé)服(fú)务(wù)质量(liàng)。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放(fàng)数据(jù)接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域(yù)的数字(zì)化(huà)转型，变革(gé)知(zhī)识创造(zào)行(xíng)业生(shēng)产方式(shì)，激(jī)发持(chí)续的(de)数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模(mó)型(xíng)即(jí)服务(wù)，提升(shēng)云(yún)服务商、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联(lián)网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发(fā)投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技(jì)术(shù)代(dài)差，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于(yú)自(zì)主算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)圆的直径符号字母表示R，圆的直径符号字母表示什么，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等(děng)。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用人工智能产业(yè)投(tóu)资(zī)，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)引育更(gèng)多(duō)具(jù)有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下(xià)，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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