金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近(jìn)平生态(tài)文明思(sī)想和习近平(píng)总书记(jì)对(duì)广(guǎng)东(dōng)系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对标(biāo)国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗(hào)能(néng)高排放项目(mù)实(shí)行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取(qǔ)先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备(bèi)，单(dān)位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物(wù)排放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能(néng)耗限额(é)准入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重(zhòng)。加胸围88是多大罩杯，胸围88是多大尺码文胸快天然(rán)气基(jī)础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工(gōng)艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计(jì)技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区(qū)）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区(qū)，实(shí)施森(sēn)林(lín)生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批(pī)可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投(tóu)入品创新(xīn)研(yán)发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业(yè)节水、节肥(féi)、节(jié)药、节(jié)地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥(féi)方(fāng)式(shì)。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回(huí)收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药(yào)包装(zhuāng)废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措(cuò)施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和(hé)农(nóng)业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高效(xiào)低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技(jì)术和设(shè)备，推(tuī)广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供(gōng)应(yīng)小份(fèn)菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节(jié)约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进(jìn)厨余垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一(yī)次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)等平台(tái)企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带(dài)动(dòng)作用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递网点(diǎn)不再(zài)使用不可(kě)降解的(de)塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑(zhù)能(néng)效(xiào)水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可(kě)再(zài)生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离(lí)和(hé)一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用(yòng)能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物业(yè)节(jié)能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提(tí)升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造(zào)，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一(yī)批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化(huà)改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高(gāo)效(xiào)空气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工业(yè)和(hé)信息化(huà)部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提(tí)升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同(tóng)运输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合(hé)运(yùn)输效(xiào)率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电(diàn)动化替(tì)代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的(de)比例(lì)。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移(yí)动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及以下(xià)排(pái)放标准的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维(wéi)护全(quán)过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升工程。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，建设一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和(hé)装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)、多(duō)污染物(wù)协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用(yòng)的(de)清洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)。发(fā)挥清(qīng)洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生(s胸围88是多大罩杯，胸围88是多大尺码文胸hēng)产服务模(mó)式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方服(fú)务机构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培(péi)育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过(guò)程(chéng)核心装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设(shè)备等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用(yòng)能单(dān)位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造(zào)、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池(chí)处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程(chéng)。开展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的(de)企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)关联企业推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在(zài)工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁(jié)生产审(shěn)核并简化(huà)评估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上(shàng)园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防联(lián)控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务的基(jī)础(chǔ)上(shàng)，可按(àn胸围88是多大罩杯，胸围88是多大尺码文胸)相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效(xiào)果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等(děng)部门按(àn)照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和(hé)培训的(de)费用可以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单(dān)位(wèi)和个(gè)人依(yī)法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关(guān)主(zhǔ)体权(quán)利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业(yè)机(jī)构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究制定(dìng)各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数(shù)据(jù)统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立(lì)企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情(qíng)况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保护(hù)日常(cháng)监督检查(chá)和相关(guān)考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入企业(yè)环(huán)境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会(huì)公布(bù)，并记(jì)入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规(guī)政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结(jié)推(tuī)广典型案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国(guó)内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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