金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两部门近日(rì)联合(hé)印(yìn)发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(ch共享充电宝最高1小时10元，共享充电宝怎么申请投放ǎn)经纪对促进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪机构存(cún)在(zài)利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管理，促(cù)进(jìn)房地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内(nèi)容(róng)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经纪服(fú)务(wù)由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服(fú)务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同(tóng)、协助(zhù)办(bàn)理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实(shí)行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收(shōu)费(fèi)金(jīn)额，由当(dāng)事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。具有市(shì)场支配地位的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构，不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一的(de)经纪服务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范文本(běn)，方(fāng)便交易(yì)当事人使(shǐ)用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系(xì)统(tǒng)办理房屋(wū)买卖(mài)、租(zū)赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开(kāi)他人个人信息。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效(xiào)措施防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个人信息。未(wèi)经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性(xìng)短信(xìn)息(xī)或(huò)拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房(fáng)屋(wū)交易管理服(fú)务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人(rén)提(tí)出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交(jiāo)易(yì)资金监(jiān)管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处共享充电宝最高1小时10元，共享充电宝怎么申请投放(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明(míng)显高于市(shì)场平均(jūn)水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费等违反价格和(hé)反垄(lǒng)断(duàn)法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准和执业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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