昨(zuó)日(rì)晚间，证监会就(jiù)《证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管管理规(guī)定（征求意见稿(gǎo)）》向社(shè)会公开(kāi)征(zhēng)求意见。

　　进一(yī)步规(guī)范证券期货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关租用活(huó)动(dòng)

　　为(wèi)规范证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托(tuō)管活动，保护投资者(zhě)合法(fǎ)权益，维护证券期货市(shì)场安全平稳运(yùn)行，证监会起草了《证券期货市(shì)场主机交易托管管理(lǐ)规定（征求意见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于昨日向(xiàng)社会公开(kāi)征求意见(jiàn)。

　　据了解，近年(nián)来(lái)，证券期(qī)货交(jiāo)易所向市(shì)场相关机构提供主机交易托管资源，为行(xíng)业提供信息(xī)科技基础支撑服(fú)务，对于提升行(xíng)业信息基(jī)础设施运维(wéi)水平(píng)，保(bǎo)障行业信息系统(tǒng)安全稳(wěn)定运行发挥了重(zhòng)要作用。

　　但随(suí)着证(zhèng)券期货市场的不断发(fā)展，主机交(jiāo)易托管资源分配不尽合理、线路时延不尽一致、安全保障能(néng)力有待提升等问题逐渐凸显(xiǎn)，为进一步规范(fàn)证券期(qī)货(huò)市场主机交易托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关(guān)租用(yòng)活(huó)动，促(cù)进证券期(qī)货市(shì)场(chǎng)的平稳健(jiàn)康(kāng)发展，证(zhèng)监(jiān)会起草《管理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是(shì)全面覆盖各(gè)类主体。结合(hé)业务活动的(de)具体特点，《管(guǎn)理规定(dìng)》将主机交(jiāo)易托管(guǎn)相关主(zhǔ)体分为(wèi)证券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)和证券期货经营机构两部分，分别(bié)提出完善的监管(guǎn)要求，并要求其他类型(xíng)的参与主体参照执行有关(guān)规(guī)定。

　　二(èr)是切实守住安全底线。安全运行是从(cóng)事主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用活动的基(jī)础和前提，《管理规定》规定了(le)主机交(jiāo)易托管资源的安全管理要求，明确了(le)证(zhèng)券期(qī)货经营机(jī)构(gòu)的尽职调查和业务(wù)审批机(jī)制，从安全(quán)的角(jiǎo)度作出全面规定(dìng)。

　　三是(shì)促进服务公平合理(lǐ)。《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》将公(gōng)平合理原(yuán)则，体现在(zài)证券期货交易(yì)所和证券期货(huò)经(jīng)营机构从事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和(hé)相(xiāng)关租(zū)用活动的各个(gè)环节，同时也(yě)充(chōng)分注重有关规定落地过程中的可操作(zuò)性，切实提升市场主体的获得(dé)感。

　　从主(zhǔ)要内(nèi)容来看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对证(zhèng)券期货行业主机交易托管服(fú)务和(hé)相关租用(yòng)活(huó)动提出了要求。

　　具体来(lái)看，首先是总则明确立法宗(zōng)旨、适用范围，从(cóng)事(s山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思hì)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服(fú)务和相关(guān)租用(yòng)活动的基本(běn)原则以及监(jiān)督管理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所谓(wèi)主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)，是指证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提供的机房机(jī)柜(guì)、通信(xìn)网络、软(ruǎn)件或(huò)硬(yìng)件设(shè)施等资源，部署在(zài)相关资源的信息(xī)系(xì)统(tǒng)可以连接证券(quàn)期货交易所交易系(xì)统。

　　其次是(shì)证券期货交易所(suǒ)要求(qiú)。明(míng)确了证券期货(huò)交易所提供主机交易(yì)托管服务有关要求。主要包(bāo)括：要求证券期货(huò)交易所(suǒ)实施专(zhuān)区管理，统(tǒng)一专(zhuān)区交易时延(yán)，建设运维要求不得低于《证券期(qī)货业信息系统(tǒng)托管基本要求》中三级系统的(de)受托方要求；从资源保障、资源(yuán)分配、服(fú)务申请、服务协议、收(shōu)费(fèi)要求、服(fú)务退出与(yǔ)资源再(zài)分配(pèi)等方面保障证券期货交(jiāo)易所提(tí)供有(yǒu)关服(fú)务的公平合理(lǐ)；加(jiā)强风(fēng)险防控(kòng)，证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所(suǒ)需建立(lì)健(jiàn)全监控(kòng)指标及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定(dìng)》要(yào)求，证券期(qī)货交易所提供主机交易托(tuō)管服务(wù)的，应当将(jiāng)主机交易托管资(zī)源和其他主机托管资源进行区分，对主机交易托管资(zī)源实施专(zhuān)区管理，并确保相关专区到(dào)核(hé)心交易系统通信(xìn)前端的通信时延保持(chí)一致。

　　再次(cì)是证券期货经营机构要求。明确了证(zhèng)券期货经营(yíng)机构(gòu)租用主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源有关要求。具体来看，从安(ān)全保障(zhàng)方面，对证券期货(huò)经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)的一般要求作出规定。从能力评估、治理(lǐ)架构、尽(jǐn)职调查等方面确保证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)能够保障客户(hù)设施的安全运行(xíng)。明(míng)确证券期货(huò)经营机构(gòu)对证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)的(de)报告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提(tí)到，证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)部署客(kè)户(hù)提供的软件或硬件设施（以(yǐ)下简称证券(quàn)期货经营机构(g山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思òu)部署客(kè)户设施）的，应当从人员保障、资(zī)金投(tóu)入、客户需求等(děng)方面充分评估，审慎选(xuǎn)择(zé)服务(wù)客(kè)户(hù)，确保自身能力可以保障(zhàng)客户软件或硬件设施的安全运行，并将不同客户的(de)信(xìn)息系(xì)统、客户与(yǔ)经营机构的信息系统(tǒng)进(jìn)行有效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交(jiāo)易所的(de)监管(guǎn)报告义(yì)务(wù)，规定中(zhōng)国证(zhèng)监会及其派出机构结合法定职责，对证券期货(huò)交易所及证券期货(huò)经营机(jī)构实施现场(chǎng)检查和(hé)非现(xiàn)场检查，并规(guī)定相应罚(fá)则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券(quàn)期货交易所违反本规定，或(huò)者在监管(guǎn)工作中不履行(xíng)职责(zé)，或者(zhě)不履行(xíng)本(běn)规定有关报告(gào)义务的，中(zhōng)国(guó)证监会可以对证券期货交易(yì)所采取(qǔ)监管谈话、出具(jù)警示函、责令限期(qī)改正等行政监管措施(shī)，对有关高级(jí)管理人员给(gěi)予(yǔ)警(jǐng)告、记过(guò)、诫勉(miǎn)谈话、通报批评、撤职等行政(zhèng)处分，并责令(lìng)证券期货交易所对其(qí)他责任人(rén)给予(yǔ)纪律处分。

　　证券期货经(jīng)营(yíng)机构违反本规定，中(zhōng)国(guó)证监会及其(qí)派出(chū)机(jī)构(gòu)可以依照(zhào)《证券(quàn)期货(huò)业网(wǎng)络和信息(xī)安全管理办法》有(yǒu)关(guān)规定，对有(yǒu)关(guān)机构和人员采取行(xíng)政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受监察(chá)调查

　　据(jù)昨日中央纪委国家监委驻中国证监会(huì)纪(jì)检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监委消息，上海证(zhèng)券(quàn)交易所(suǒ)原(yuán)副(fù)总经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组和浙江省台州(zhōu)市监委监察调(diào)查。

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