北京(jīng)市(shì)经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提(tí)升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助(zhù)力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域的(de)技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用(yòng)落地，推动构建通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智(zhì)能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推动大模(mó)型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当(dāng)前(qián)智能算力不(bù)足(zú)、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用(yòng)大(dà)模(mó)型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工(gōng)智能大(dà)模型的(de)开放合作平台，建立协(xié)同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活(huó)的良性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据(jù)自(zì)身业(yè)务类型，各类市(shì)场主体可承担一个(gè)或多(duō)个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和(hé)创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能(néng)开(kāi)发(fā)增值服务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开发者的(de)算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括数据(jù)提(tí)供方、数据(jù)服务(wù)方(fāng)、数(shù)据(jù)交易(yì)方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基(jī)于数(shù)据交易方(fāng)搭(dā)百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗建的流(liú)通交易平台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及合规(guī)高(gāo)效(xiào)、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务(wù)、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的(de)解决方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环京地区算力一(yī)体化(huà)服(fú)务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建(jiàn)设(shè)可用于大(dà)模型训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所社(shè)会数据专区(qū)成果及智源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形(xíng)成训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的(de)数(shù)据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模(mó)型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务(wù)大模(mó)型服(fú)务模(mó)式(shì)。支持金融(róng)机构(gòu)利(lì)用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业(yè)者(zhě)的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景(jǐng)落地(dì)应(yīng)用(yòng)。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革(gé)知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)的开(kāi)发(fā)应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形(xíng)成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快推(tuī)进智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代(dài)升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研(yán)发(fā)投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等(děng)技术(shù)研发，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集群(qún)网络传(chuán)输(shū)系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架构的(de)接(jiē)口适(shì)配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力(lì)的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等(děng)支持(chí)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本(běn)市(shì)人工(gōng)智能领域行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打(dǎ)造大(dà)模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委(wěi)指导和支持(chí)下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新(xīn)和审(shěn)慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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