金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、鲨鱼裤和打底裤什么区别，鲨鱼裤跟打底有什么区别氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要(yào)举措，是(shì)推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式(shì)、促(cù)进经济社(shè)会全(quán)面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和(hé)社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系(xì)统推(tuī)进工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动(dòng)产业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度(dù)高的(de)行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项(xiàng)目(mù)实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应(yīng)采(cǎi)取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区(qū)域(yù)削(xuē)减、能效水平(píng)低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化(huà)石能源(yuán)利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多(duō)元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化(huà)化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各环节(jié)规范化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产(chǎn)过程清(qīng)洁化(huà)水平(píng)。统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田(tián)。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力(lì)推广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加(jiā)强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包装废(fèi)弃物(wù)回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化(huà)示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地(dì)膜在(zài)不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能(néng)源(yuán)规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化(huà)服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的(de)主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造(zào)，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护的技术(shù)和(hé)设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一(yī)批公(gōng)共(gòng)机(jī)构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不同群(qún)体的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环(huán)利(lì)用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次(cì)性不可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)制(zhì)品(pǐn)使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等(děng)平台(tái)企业和快递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各(gè)相关领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能(néng)清(qīng)洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和(hé)一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模式(shì)，探(tàn)索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提(tí)升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用(yòng)能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合(hé)设(shè)计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物(wù)综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制(zhì)性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成(chéng)既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及(jí)适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发(fā)展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化手(shǒu)段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市(shì)货运(yùn)和快递配(pèi)送体系(xì)，完善城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末(mò)端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及(jí)新能(néng)源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放标(biāo)准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助动(dòng)力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技(jì)术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构(gòu)建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道建设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达(dá)到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推(tuī)进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制(zhì)造(zào)业创新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和(hé)关键工序(xù)的数字(zì)化(huà)水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造(zào)。进一(yī)步完善省(shěng)重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测(cè)、固(gù)废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化(huà)分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物(wù)循环(huán)利(lì)用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和(hé)装备应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带(dài)动产业链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他大(dà)型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团(tuán)整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对(duì)高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企业(yè)可采用(yòng)简易流(liú)程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核评估(gū)、验收(shōu)技(jì)术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流(liú)域(yù)内(nèi)污(wū)染企业(yè)全面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循(xún)环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)建设(shè)、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支(zhī)持省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机(jī)构创新推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等(děng)的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发展所需(xū)的(de)产能(néng)扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导(dǎo)向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实。各(gè)地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染天气(qì)绩(jì)效分(fēn)级(jí)管控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁鲨鱼裤和打底裤什么区别，鲨鱼裤跟打底有什么区别生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的(de)衔接协(xié)调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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