金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回(huí)归保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实(shí)体(tǐ)经济(jì)、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积(jī)极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低(dī)资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基础设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布(bù)施行(xíng)的保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办(bàn)法进(jìn)行(xíng)了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对(duì)公(gōng)司风险进行全(quán)面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的(de)闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进(jìn)保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公(gōng)司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公(gōng)司健全(quán)风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风(fēng)险(xiǎn)监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是对偿付(fù)能力不达小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢标和出现偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促公(gōng)司采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)改善偿付能(néng小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银(yín)行保(bǎo)险机构关(guān)联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严(yán)防(fáng)内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资(zī)产的(de)风(fēng)险排查(chá)，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化(huà)方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机(jī)构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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