金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近日联合(hé)印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延(yán)伸(shēn)服务(wù)是(shì)可单独提供的额外(wài)服务。意见(jiàn)明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预(yù)经纪机构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用房源(yuán)客源优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事(shì)人(rén)负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备(b天可汗是什么意思指的是谁，天可汗正确读音èi)案制度(dù)。为新(xīn)建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接(jiē)受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签(qiān)订(dìng)房屋(wū)交(jiāo)易(yì)合同、协(xié)助(zhù)办(bàn)理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)由交(jiāo)易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服(fú)务(wù)质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价(jià)格(gé)越(yuè)高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目天可汗是什么意思指的是谁，天可汗正确读音、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确(què)服务项目和(hé)收费标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支(zhī)配(pèi)地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费标(biāo)准，不(bù)得干预(yù)房地产经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易(yì)当事(shì)人(rén)使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护。贯彻落实(shí天可汗是什么意思指的是谁，天可汗正确读音)《中华人民(mín)共(gòng)和国个人(rén)信(xìn)息(xī)保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不(bù)得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范泄露(lù)或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨(bō)打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交易当事(shì)人(rén)提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)将规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于(yú)市场平(píng)均(jūn)水平的房地产经纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务标准和(hé)执业(yè)规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依(yī)据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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