金融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生(s邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗hēng)产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书(shū)记对广(guǎng)东系列(liè)重(zhòng)要(yào)讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重(zhòng)提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全方位全(quán)过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度(dù)包装治理。在(zài)生态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业(yè)关联(lián)度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业(yè)对(duì)标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设(shè)施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实(shí)行清单管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达(dá)到清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额(é)准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等(děng)要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代(dài)。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工(gōng)业负(fù)荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代(dài)，促(cù)进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大(dà)力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术改造(zào)，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应(yīng)，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试(shì)点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入(rù)品(pǐn)创(chuàng)新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试(shì)点示(shì)范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等先进(jìn)植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化(huà)肥(féi)利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能(néng)节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服务(wù)效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过程，推广可(kě)循(xún)环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要(yào)求的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送(sòng)模(mó)式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品(pǐn)的(de)使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共(gòng)机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培(péi)育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低(dī)碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民(mín)用(yòng)建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件通(tōng)用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细粉活化技(jì)术(shù)、专用(yòng)添(tiān)加剂技(jì)术等研发(fā)。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥(ní)制品生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等(děng)部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统(tǒng)在(zài)中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持绿色(sè)建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要(yào)求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等(děng)末端配送节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输(shū)工(gōng)具(jù)的比例(lì)邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车国六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输领域(yù)的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等(děng)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的(de)基础研究和(hé)应用技(jì)术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃(qì)物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立(lì)第三方(fāng)服务机构(gòu)行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培(péi)育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备(bèi)和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系(xì)统建设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余(yú)压(yā)余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术(shù)装备的(de)企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先(xi邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗ān)进适(shì)用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应(yīng)用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业提出明(míng)确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他大型企业集(jí)团(tuán)全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的融通发(fā)展格(gé)局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的(de)支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级改造实现的(de)主要(yào)污染物(wù)排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的(de)污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调(diào)，会同有(yǒu)关部门(mén)建(jiàn)立(lì)清洁生产促进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局(jú)等(děng)部(bù)门按(àn)照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确(què)定本地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级(jí)财政积(jī)极探索有(yǒu)效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实(shí)施的(de)重要依据。严(yán)格落实(shí)绿(lǜ)色采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制(zhì)度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规(guī)定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规(guī)标(biāo)准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产(chǎn)促(cù)进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的衔接(jiē)协调，强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结合(hé)我省产业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)规(guī)范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析(xī)，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生(shēng)产绩(jì)效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关(guān)考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机构(gòu)和人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协(xié)会(huì)等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识(shí)，营(yíng)造全社(shè)会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式(shì)的经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领域(yù)的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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