5月4日(rì)，国家市场监管总(zǒng)局、公安(ān)部、商务部、国家卫健委、海关总署(shǔ)、国(guó)家税(shuì)务总局、国家网信(xìn)办、国家(jiā)中医药局、国家药监(jiān)局(jú)、最(zuì)高(gāo)人民法院、最高人(rén)民检察院等(děng)十一部门联合印(yìn)发《关于(yú)进一步加强医(yī)疗(liáo)美(měi)容(róng)行业监管工作的(de)指导(dǎo)意见(jiàn)》。

　　医美行业人(rén)士对钛(tài)媒(méi)体APP表(biǎo)示，从(cóng)此前的(de)国家卫健委(wěi)等八部委(wěi)联合(hé)颁布监管方案，到现(xiàn)在十一部委(wěi)联合印发指(zhǐ)导(dǎo)意见，说明监管力度正在逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的(de)本(běn)质。

　　监(jiān)管(guǎn)核心：让医美回归医疗本质

　　在(zài)《关于进一步加强医(yī)疗美容行业监管工作的(de)指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》中，明确规定医疗美容服务属(shǔ)于(yú)医疗活动，必须遵守卫(wèi)生健康有关行业(yè)准入(rù)的法(fǎ)律法规；同时着重强(qiáng)调跨部门综合(hé)监管(guǎn)，在现有(yǒu)法律(lǜ)法规框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报(bào)会商、联合(hé)抽查(chá)检(jiǎn)查、协(xié)同监(jiān)管、行刑衔接等多个维度(dù)同时发力(lì)，构建(jiàn)贯(guàn)通(tōng)协同、高效联动的(de)行业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹(chóu)监管规范和促(cù)进发展(zhǎn)，充(chōng)分考虑医疗美容行(xíng)业(yè)规律特点，在推进(jìn)优(yōu)化行(xíng)业(yè)准入条件、提升市场主体登记管理服务(wù)、强化信息(xī)公开和(hé)信用约(yuē)束(shù)等多个方面作出规定。

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　　来源于国家市场监督(dū)管(guǎn)理总局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的(de)出台，成都美透科技创(chuàng)始(shǐ)人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了更明确的要求(q陈述句是什么意思举个例子说明，陈述句是什么意思？语文iú)，尤其是生(shēng)美和(hé)医(yī)美(měi)的区别(bié)；于(yú)执(zhí)业医生(shēng)而言，提高了准(zhǔn)入门槛；于药器械而言，来(lái)源的追(zhuī)溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP注意(yì)到，在此次出台的《指导意见》中，明确表示(shì)要加强生(shēng)活美容行业管理，倡导(dǎo)在生活(huó)美容机(jī)构张贴“不得提供医疗美容服务”等警示语，引导(dǎo)生(shēng)美机(jī)构依(yī)法(fǎ)诚信经营，不得(dé)违(wéi)法或者变(biàn)相从事医(yī)美活动；同时强调(diào)加强对医美培训活动的监管，严禁(jìn)对“零基础”等无行医资质人员提供(gōng)医美(měi)技(jì)术培训；对发现涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美容活动的，按照《无证无照经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉，医美的监(jiān)管有(yǒu)两面性(xìng)，一方面对合(hé)规(guī)医美予以支持(chí)和保护，另一面对非法(fǎ)医美进行打击，监管(guǎn)的力度将越来越大(dà)，预计监管的内容将越(yuè)来越具(jù)体，整顿的核心是让医(yī)美(měi)回归医(yī)疗本质(zhì)，关键在于(yú)医疗质量(liàng)和(hé)安全的持续改进。

　　强监(jiān)管背后(hòu)：医美乱(luàn)象丛生

　　近年来，医美监(jiān)管力度(dù)持续加强。据(jù)钛媒(méi)体(tǐ)APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美生物材料及(jí)耗材，下至医美(měi)机构端，甚至医美(měi)宣传(chuán)平台等，皆(jiē)在全面加强监管力(lì)度，前后出台了《打(dǎ)击非法医疗美容服务专项政治(zhì)工作方案》、《医疗美容广(guǎng)告(gào)执法指南》以及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源(yuán)于(yú)国家健委、中整协、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年(nián)来医美领域监管政策密(mì)集出台(tái)的原因，医美(měi)营(yíng)销(xiāo)专家立夏(xià)对钛媒(méi)体APP表示：“随(suí)着轻医美(měi)的快速(sù)发展，行业暴露出很多(duō)问题引发监(jiān)管方(fāng)关(guān)注，比如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗器(qì)械(xiè)’‘黑医生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销等问题(tí)频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医(yī)美(měi)行业面临诸(zhū)多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目(mù)前(qián)医美(měi)行(xíng)业仍存在缺乏足够的专业医疗人(rén)员(yuán)资(zī)源供给、尚未形成完善及规(guī)范的医美专(zhuān)业(yè)培训(xùn)体系、医(yī)美市场(chǎng)与服(fú)务的合规状态有待整体提升(shēng)等问(wèn)题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出(chū)炉的研究报告调(diào)研(yán)测(cè)算，正规(guī)和非正(zhèng)规医美市(shì)场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布的(de)《2020年中国医(yī)疗美容行业(yè)洞察白皮书》指出，医美市(shì)场上(shàng)流通的针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从(cóng)业人(rén)员方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽(jǐn)管中国已成为全球(qiú)第二大(dà)医(yī)美市场，中国每百(bǎi)万人(rén)拥有的整(zhěng)形医师的数(shù)量仅(jǐn)2.1人，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人士处(chù)获(huò)悉，与欧美及亚太其(qí)他国家相比，我国医美行业有资质的从业医生非(fēi)常(cháng)紧缺，我国优(yōu)质医(yī)美(měi)持证(zhèng)医师的培育可能(néng)需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指(zhǐ)导意见》的(de)出台，对医美个股的走势有一定影响，截(jié)止5月5日(rì)收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业(yè)人士(shì)对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，新(xīn)的监管政(zhèng)策出台(tái)，市场短期(qī)震荡属于正常现象，长期来看(kàn)监管有利于引(yǐn)领(lǐng)医(yī)美(měi)行业健(jiàn)康发展。

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