金融界5月(yuè)4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持(chí)资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极(jí)成效。一(yī)是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济(jì)能力，增强服务实体经济(jì三传一反指的是什么意思，三传一反指的是反应动力学)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度(dù)科(kē)学性(xìng)。每季度(dù)对(duì)公司风(fēng)险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关工作。会同人民(mín)银(yín)行(xíng)联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续(xù)加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险监测。全(quán)年召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监管委(wěi)员会(huì)季度(dù)工作会议，分(fēn)析研(yán)判保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监(jiān)管评估(gū)工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典(diǎn)型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束(shù)，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方(fāng)政府落实属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案(àn)。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司(sī)提交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶(è)化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补(bǔ)充(chōng)资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布(bù)《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标资产的(de)风险排(pái)查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是支(zhī)持保险公司通过适当途(tú)径补充资(zī)本金。202三传一反指的是什么意思，三传一反指的是反应动力学2年(nián)，支(zhī)持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规(guī)风(fēng)险。

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