金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会发(fā)展第十四个(gè)五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明(míng)思想和习近平总书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模(mó)以上(shàng)工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设(shè)制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高(gāo)的(de)行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目(mù)实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到(dào)清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互(hù)通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技(jì)术应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批(pī)达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业(yè)发展基地(dì)，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理，统筹(chóu)建立全(quán)省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园(yuán)等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友(y玛丽黛佳是哪个国家的品牌，玛丽黛佳是什么档次ǒu)好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力(lì)推广种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，促进(jìn)源玛丽黛佳是哪个国家的品牌，玛丽黛佳是什么档次头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田(tián)间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低(dī)风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规(guī)范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针(zhēn)对(duì)商(shāng)场(chǎng)、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技(jì)术和设(shè)备，推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节(jié)水器(qì)具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推(tuī)广(guǎng)可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规(guī)范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次(cì)性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑(sù)制品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级(jí)公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程(chéng)。推(tuī)广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重点用能设备(bèi)运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共(gòng)供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库等主要(yào)用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修试(shì)点。提高(gāo)预制(zhì)构(gòu)件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和(hé)利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利(lì)用(yòng)场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结(jié)构等部(bù)位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示(shì)范工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展(zhǎn)中(zhōng)心、体育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房(fáng)等政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目，以及(jí)适(shì)用招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城(chéng)市货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服(fú)务及货运(yùn)配(pèi)送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六(liù)排放标(biāo)准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能(néng)低(dī)碳(tàn)贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动(dòng)力(lì)替(tì)代和(hé)节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖(gài)率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的(de)基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下(xià)游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备(bèi)的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产服(fú)务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建(jiàn)立(lì)规范的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第三(sān)方服(fú)务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化(huà)智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧云(yún)平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能(néng)量流等(děng)信(xìn)息采集(jí)监控、智(zhì)能(néng)分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯(tī)级利用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环(huán)保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循(xún)环利(lì)用技术(shù)，研(yán)发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)企业和(hé)一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其(qí)他大(dà)型(xíng)企(qǐ)业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗(hào)能(néng)、高耗水、高(gāo)排(pái)放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业(yè)严格(gé)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁生(shēng)产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)与(yǔ)节能审(shěn)查、节(jié)能(néng)监察、环境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江及小东江(jiāng)等(děng)重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持(chí)，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在完(wán)成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合(hé)同(tóng)能(néng)源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织保(bǎo)障体系(xì)，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关(guān)部门建立(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农(nóng)业(yè)农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部(bù)门按照(zhào)职能(néng)分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市(shì)政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关(guān)财政(zhèng)税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实(shí)从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格(gé)落(luò)实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体(tǐ)责(zé)任，引导(dǎo)和规范(fàn)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为。企业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定(dìng)并受到处罚的(de)企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁(jié)生(shēng)产评(píng)估验收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)咨询(xún)机构(gòu)和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点带面(miàn)形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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