金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服务(wù)实(shí)体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业(yè)服(fú)务(wù)实体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务(wù)实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基础(chǔ)设77年属什么今年多大，77年属什么今年多大2023施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本(běn)市场改革，维(wéi)护资(zī)本市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机制，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类(lèi)监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行(xín77年属什么今年多大，77年属什么今年多大2023g)无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关(guān)工作。会(huì)同人民银(yín)行联(lián)合(hé)发布《关于保险公司(sī)发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足(zú)率指标(biāo)保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理(lǐ)机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整改和中央审(shěn)计委有关(guān)要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化财会(huì)监督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置(zhì)方(fāng)案。对高风(fēng)险机(jī)构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶(è)化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资(zī)本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范(fàn)77年属什么今年多大，77年属什么今年多大2023市(shì)场秩序。二是支持保险公司(sī)通过(guò)适当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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