美国历史上(shàng)首次债(zhài)务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警(jǐng)告，如果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会(huì)参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债(zhài)额(é)度比预(yù)期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上限的(de)重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的(de)债(zhài)务上限僵局中了(le)解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高(gāo)债务上限可能(néng)会对企业和消费者信心(xīn)造(zào)成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳(nà)税(shuì)人的(de)短期借贷成本(běn)，并对美国的(de)信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之后(hòu)财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要(yào)的一(yī)个(gè)原因是(shì)最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发行州和(hé)地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免突破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)阿富汗是不是亡国了认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发(fā)布的最新报(bào)告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税收收入(阿富汗是不是亡国了rù)低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资(zī)金的(de)风险要大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在(zài)早些时候(hòu)的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存(cún)在不确(què)定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国(guó)国会的四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社(shè)报道(dào)，美国(guó)财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发(fā)一场经济(jì)和(hé)金融(róng)灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极(jí)大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将(jiāng)面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会(huì)保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老(lǎo)年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两(liǎng)党围绕(rào)债务上限的党(dǎng)争不断(duàn)加剧，引发全球对于(yú)美债(zhài)违约(yuē)可能(néng)引(yǐn)发(fā)金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)阿富汗是不是亡国了4月(yuè)26日，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票(piào)通过(guò)债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减政府支出(chū)。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年(nián)均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上(shàng)限是美国国(guó)会(huì)为联邦政府设(shè)定的为履行已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触(chù)及(jí)这条“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限(xiàn)法案(àn)，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是(shì)“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周最后(hòu)一次(cì)加息，这与我行的美(měi)国经济团(tuán)队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可(kě)能的(de)，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最早(zǎo)将(jiāng)在(zài)下个月(yuè)显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出(chū)现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预(yù)计有关美国债务(wù)上限和联邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行(xíng)的美国利率策略团队预(yù)计，美国财政部(bù)可能在(zài)8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高(gāo)美国(guó)债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助(zhù)；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出(chū)最(zuì)新财(cái)政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方(fāng)法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称(chēng)，美国触及关键的(de)债(zhài)务上限最后期限的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统计数据(jù)透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限的可能(néng)性(xìng)大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表示，美(měi)国已在(zài)今年1月触及(jí)债务上(shàng)限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场(chǎng)对(duì)美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)问题(tí)的担(dān)忧情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导致货(huò)币(bì)市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计其直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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