金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质(zhì)量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书(shū)记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以推进技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特(tè)色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的(de)工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗(hào)等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制化石能源消费，加(jiā)snp眼霜在韩国是什么档次，韩国snp眼霜怎么样大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工(gōng)业企业及(jí)燃气(qì)电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢(qīng)能(néng)多(duō)元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能(néng)源(yuán)条件好的地(dì)区(qū)，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电源开发建设和(hé)就(jiù)近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促(cù)进生产(chǎn)过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标(biāo)准约(yuē)束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放(fàng)先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和(hé)污(wū)染物深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生(shēng)产工艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环(huán)式(shì)组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿色(sè)设(shè)计技术应(yīng)用(yòng)示(shì)范(fàn)，培育一批(pī)工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计等示(shì)范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施(shī)实(shí)施节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县(xiàn)千(qiān)镇万(wàn)村(cūn)高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环(huán)农业，推进农(nóng)光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育(yù)林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养循(xún)环农业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发(fā)推广全(quán)生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等(děng)高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和(hé)粪污(wū)全量(liàng)收集(jí)处理利用(yòng)技(jì)术模式(shì)，鼓励在(zài)规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点示范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，促(cù)进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北(běi)生(shēng)态农业(yè)示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量增效(xiào)行动(dòng)。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机(jī)等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过(guò)程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工(gōng)艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置(zhsnp眼霜在韩国是什么档次，韩国snp眼霜怎么样ì)张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企(qǐ)业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料(liào)用(yòng)品工作(zuò)。推动(dòng)电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递(dì)企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共机(jī)构示(shì)范带动(dòng)作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿色(sè)餐(cān)饮评(píng)价(jià)和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮(yóu)政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源(yuán)建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能(néng)宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励(lì)就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促(cù)进合理安排(pái)材料(liào)采购(gòu)，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额(é)。加强对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零(líng)排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化(huà)利(lì)用，规(guī)范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节(jié)能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗(hào)建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推进(jìn)既(jì)有居(jū)住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交(jiāo)专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段(duàn)在城市(shì)公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广节(jié)能及(jí)新能源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六(liù)排放(fàng)标(biāo)准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设(shè)施规(guī)划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护(hù)全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节(jié)能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建设养护(hù)中(zhōng)的(de)综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设(shè)，提升(shēng)铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持(chí)续推进(jìn)城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建(jiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新平台(tái)与产业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发(fā)具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进(jìn)适(shì)用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立(lì)规(guī)范的(de)清洁(jié)生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人(rén)员和企业相关负责(zé)人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企(qǐ)业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管控系统及(jí)污染物在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新(xīn)能源设(shè)备等(děng)数字(zì)化改(gǎi)造(zào)。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚(jù)焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄电池处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应(yīng)用(yòng)示范(fàn)和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其(qí)他大型(xíng)企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制(zhì)化(huà)学(xué)品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作力(lì)度，推(tuī)动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务(wù)的(de)基础上(shàng)，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用能(néng)权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于(yú)企(qǐ)业自身发展所需(xū)的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的(de)污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推行合同能源(yuán)管理、合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异(yì)化政策制定和(hé)实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出的(de)单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权(quán)利(lì)义务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探(tàn)索(suǒ)建立企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的(de)主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对(duì)清洁(jié)生产评估(gū)验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人(rén)员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育(yù)活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经(jīng)验(yàn)交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交流。

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