金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等(děng)部(bù)门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保护(hù)环境基本国(guó)策(cè)的(de)重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文明(míng)思想和习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记(jì)对(duì)广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标(biāo)提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设(shè)制造(zào)强(qiáng)省、推(tuī)动(dòng)产业(yè)有序(xù)转移中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联(lián)度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对(duì)标节(jié)能减排(pái)和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进(jìn)适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污(wū)染物排放(fàng)区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布(bù)式(shì)电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大(dà)力(lì)推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁低碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价认证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开(kāi)展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生(shēng)态(tài)工业示范园区(qū)。加快(kuài)推(tuī)进村(cūn)级(jí)工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育(yù)一(yī)批(pī)具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模(mó)式(shì)。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推(tuī)进(jìn)农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省(shěng)预制(zhì)菜产业高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产(chǎn)、经(jīng)营等(děng)各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地(dì)、节能(néng)等(děng)生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面(miàn)推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化利用，全(quán)面(miàn)建立(lì)农药(yào)包装废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区建设(shè)行动(dòng)。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁(jié)化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能(néng)环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等服务(wù)业采用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的技(jì)术(shù)和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可(kě)循(xún)环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾(jī)资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和(hé)快递企业(yè)按(àn)照国(guó)家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发，推进可(kě)循环(huán)快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产 浙k是浙江哪个城市的p>

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能(néng)清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共机(jī)构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利(lì)用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑(zhù)材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)化(huà)改造(zào)工程。结合海绵城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五(wǔ)”期间(jiān)，累计完(wán)成既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产业(yè)基地、典型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的(de)通知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输(shū)方(fāng)式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和(hé)不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的(de)应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城市(shì)货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路货场等(děng)电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车(chē)辆(liàng)的(de)替代。全(quán)面实施(shī)重型柴油(yóu)车(chē)国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全(quán)过(guò)程，有效降低交通基(jī)础设施(shī)建设全(quán)生命(mìng)周期(qī)能耗和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域(yù)的应用，积(jī)极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物(wù)流配送车(chē)辆的(de)电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创新平台(tái)协(xié)同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织(zhī)作用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力的第三(sān)方清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核(hé)管理(lǐ)、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术(shù)人(rén)才职称评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)等(děng)流程型(xíng)工业企业制造(zào)过程核心装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔(róu)性(xìng)控(kòng)制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料(liào)的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和(hé)一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的(de)龙(lóng)头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游企业提出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工浙k是浙江哪个城市的业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录(lù)中所列化学物质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评(píng)估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁(jié)生产审核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设(shè)、生态工业(yè)园区(qū)建设(shè)，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合(hé)作，强化区域(yù)内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制(zhì)改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策(cè)工具(jù)，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容及(jí)新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系(xì)，推进(jìn)各(gè)项目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利(lì)用等有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要(yào)依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照(zhào)国(guó)家和省有(yǒu)关规定对(duì)工作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压(yā)实企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记(jì)入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁(jié)生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和(hé)人(rén)员(yuán)的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制(zhì)度(dù)和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极(jí)组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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