金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式(shì)、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁(jié)生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标(biāo)提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在(zài)支(zhī)持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)理念，全(quán)方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的(de)绿色低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施(shī)等(děng)绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价。对(duì)标节能(néng)减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)的(de)存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天(tiān)然气基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业(yè)创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模(mó)块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色(sè)设(shè)计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术(shù)创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批(pī)具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产技术(shù)改造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培(péi)育林(lín)业(yè)龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具(jù)有广(guǎng)东(dōng)特色的林业(yè)产业(yè)发展基(jī)地(dì)，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量(liàng)。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生(shēng)产(chǎn)、经营等(děng)各(gè)环节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全(quán)省(shěng)农(nóng)药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥(féi)，推(tuī)广机(jī)械(xiè)深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广(guǎng)种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及(jí)资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。加强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生(shēng)态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉(gài)工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等(děng)服(fú)务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务(wù)全(quán)过程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一(yī)次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性不(bù)可(kě)降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子(zi)运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)主体(tǐ)培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递(dì)网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能(néng)源建筑(zhù)应用(yòng)，积极(jí)推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既(jì)有(yǒu)建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿色(sè)环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造(zào)，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先(xiān)使用节(jié)能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设备实(shí)施群(qún)控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资(zī)源化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产(chǎn)过(guò)程的“三废(fèi)”零(líng)排(pái)放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化(huà)利用场所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)强制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节(jié)能(néng)性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建夜游症的孩子精神有问题吗，孩子半夜起来突然乱走乱说话筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材(cái)促(cù)进建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联(lián)运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化(huà)智(zhì)能化手(shǒu)段在(zài)城市(shì)公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区等(děng)末(mò)端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及(jí)货运配送(夜游症的孩子精神有问题吗，孩子半夜起来突然乱走乱说话sòng)车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油机械国四排(pái)放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替(tì)代(dài)和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通基(jī)础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车(chē)主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级(jí)，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续(xù)推进(jìn)城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车(chē)的示范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协(xié)同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推(tuī)动科(kē)技创新(xīn)平(píng)台与产业创新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技(jì)术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì)，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三(sān)方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技(jì)术服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业(yè)人(rén)员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域(yù)的(de)应(yīng)用，结合(hé)省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量流等(děng)信息采(cǎi)集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面(miàn)数字(zì)化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平(píng)台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等(děng)绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化(huà)分选等(děng)关(guān)键技术装备研(yán)发(fā)，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业夜游症的孩子精神有问题吗，孩子半夜起来突然乱走乱说话的龙头企业(yè)、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应(yīng)用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游企业提(tí)出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型企业集(jí)团全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的(de)融(róng)通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企(qǐ)业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺(yì)简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微(wēi)型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察、环(huán)境影响评(píng)价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业(yè)全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化(huà)区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污(wū)染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按(àn)相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业(yè)自身发(fā)展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核(hé)新模(mó)式(shì)，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的(de)先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生产促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环(huán)境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落(luò)实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培(péi)训的(de)费用可(kě)以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突(tū)出(chū)的单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强化(huà)相关主体权(quán)利义(yì)务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头(tóu)企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监督(dū)检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系(xì)和环(huán)境信息(xī)强制性披露范(fàn)围。严(yán)格(gé)把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到(dào)处罚(fá)的企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估(gū)验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例(lì)和经(jīng)验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的(de)国内外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经(jīng)验(yàn)，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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