美国历史(shǐ)上(shàng)首次债(zhài)务(wù)违约(yuē)风险正(zhèng)在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日(rì)，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务(wù)违约发出(chū)警告，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日(rì)出(chū)现债务违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是美国历(lì)史上(shàng)的(de)首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦(bāng)政府举债额度(dù)比预期消耗更快(kuài)，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从(cóng)过去(qù)的债务上限僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者(zhě)信心造(zào)成严重损害(hài)，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是(shì)最近税(shuì)收(shōu)收入(rù)放缓。她(tā)表示，财(cái)政部正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地方政府系(xì)列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽(知道直径怎么求圆的周长公式，直径乘以3.14是周长吗jǐn)，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办(bàn)公室发布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机构主任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底的税收(shōu)收入低(dī)于国(guó)会预(yù)算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估(gū)计，财(cái)政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时(shí)候的一份报告(gào)中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美(měi)国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国(guó)会的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日在白(bái)宫就债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶伦日(rì知道直径怎么求圆的周长公式，直径乘以3.14是周长吗)前曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年(nián)推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦(lún)在(zài)一场企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约将导致失业(yè)，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美(měi)国(guó)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发一场经(jīng)济(jì)和金融灾(zāi)难(nán)，“违(wéi)约将提高(gāo)永续(xù)借款(kuǎn)的成(chéng)本(běn)。极大增加(jiā)未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业(yè)将面(miàn)临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政(zhèng)府可(kě)能(néng)无法向依赖(lài)社会保障的相(xiāng)关(guān)家(jiā)庭(tíng)和(hé)老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威胁我们(men)在过去两(liǎng)年(nián)所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通(tōng)过债(zhài)务上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民(mín)主共和(hé)两(liǎng)党围绕债务上限的党争(zhēng)不(bù)断加(jiā)剧，引发(fā)全球对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投(tóu)票通过债务(wù)上限(xiàn)法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限(xiàn)是(shì)美(měi)国国会为(wèi)联邦(bāng)政府设定的为履(lǚ)行(xíng)已产生的(de)支付义(yì)务而举债的最高额度，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着美国(guó)财(cái)政部(bù)借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声(shēng)明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院(yuàn)议长(zhǎng)、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议(yì)院共和党人(rén)必须在(zài)没有任何(hé)要求和条件的(de)情况下打消违约(yuē)的可(kě)能(néng)性，并解(jiě)决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取(qǔ)极端让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法案(àn)到达拜登的办(bàn)公桌，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市(shì)场担忧。美银的(de)美(měi)国(guó)利率策(cè)略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的(de)催化剂是对美国(guó)银(yín)行体(tǐ)系的(de)担忧再度(dù)抬(tái)头。市(shì)场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后一次(cì)加息(xī)，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可(kě)能的，但(dàn)考虑到(dào)银行体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大的(de)障碍(ài)。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在(zài)下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告(gào)中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国(guó)债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财(cái)政部(bù)可能(néng)在8月中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美(měi)国债(zhài)务(wù)上限对(duì)未来的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共和党(dǎng)和民(mín)主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)最后期(qī)限的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期(qī)。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限(xiàn)的可(kě)能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券(quàn)研究表(biǎo)示，美(měi)国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对(duì)美国(guó)债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温(wēn)，这主要是(shì)由税收同比减少(shǎo)与国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美债在今年(nián)6月违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)仍然(rán)较(jiào)小。债务上限问(wèn)题可能导致货币(bì)市(shì)场与债券(quàn)市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直接影响有限。

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