金融界5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近(jìn)平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技(jì)术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统推进(jìn)工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平(píng)。对不符(fú)合(hé)所在地(dì)区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染(rǎn)物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化(huà)石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互(hù)通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技(jì)术创新和(hé)基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推(tuī)进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和(hé)技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主导力(lì)的(de)产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合(hé)的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结(jié)合、农林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。支持我省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的林(lín)业(yè)产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农(nóng)业产业园、农(nóng)林(lín)业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持(chí)续推(tuī)进(jìn)化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控(kòng)技(jì)术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化(huà)利(lì)用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化(huà)利(lì)用，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓(gǔ)励(lì)在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利(lì)用，促(cù)进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程(chéng)配套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效(xiào)低风险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的(de)资(zī)源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和(hé)一次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各(gè)级(jí)公(gōng)共机(jī)构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用(yòng)自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技(jì)术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地区(qū)开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用(yòng)能技(jì)术(shù)，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和(hé)运输(shū)距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台同类设备实施(shī)群(qún)控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基(jī)地、典型项目(mù)和科(kē)技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览(lǎn)馆(guǎn)、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动(dòng)不同(tóng)运输(shū)方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货(huò)物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进城市(shì)绿色(sè)货运配送，优化城市货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社(shè)区(qū)等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非(fēi)道(dào)路移动柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本(běn)淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护(hù)中的(de)综合利用。推广可(kě)再(zài)生(shēng)能源在(zài)交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批(pī)重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平台(tái)，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关(guān)社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头减量、过程(chéng)控(kòng)制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服务(wù)支付机(jī)制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业(yè)培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数(shù)字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流(liú)、能量(liàng)流(liú)等信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产(chǎn)业废(fèi)物循(xún)环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计(jì)及(jí)绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助(zhù)强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产(chǎn)、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评(píng)价认证且(qiě)满足(zú)清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视(shì)同(tóng)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)纳入清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。结合园(yuán)区(qū)循(xún)环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所(suǒ)需(xū)的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模(mó)式和(hé)以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局(jú)等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实节(jié)能(néng)节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核(hé)和培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实施的(de)重要依(yī)据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究(jiū)制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环(huán)境保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办(bàn)法(fǎ)》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策(cè)、管(guǎn)理(lǐ)制度和(hé)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式(shì)的经验(yàn)交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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