金融(róng)界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服(fú)务实(shí)体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升(shēng)服(fú)务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法进行(xíng)了(le)修(xiū)订(dìng)，提高了(le)保险保障基(jī)金费(fèi)率，明(míng)确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基(jī)金(jīn)的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关(guān)事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％81的算术平方根是多少，81的算术平方根计算过程；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司(sī)的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级(jí)结果(guǒ)为(wèi)：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的(de)B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加(jiā)强行业偿付(fù)能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各银保监局做实偿付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全(quán)风(fēng)险管理机(jī)制、提(tí)升(shēng)行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和(hé)中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会(huì)或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风(fēng)险监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建(jiàn)立风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对(duì)高风险机构实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监(jiān)管，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关风险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预(yù)防偿付(fù)能力充足率恶(è)化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银(yín)行(xíng)保(bǎo)险机构关联(lián)交(jiāo)易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金(jīn)运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资产的(de)风险排(pái)查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等问题81的算术平方根是多少，81的算术平方根计算过程进行公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过市场化(huà)方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公(gōng)司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控(kòng)合规(guī)风险。

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