北(běi)京市经济和(hé)信息(xī)化局等(děng)三(sān)部(bù)门拟组织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完(wán)备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实(shí)现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位与大模(mó)型团队(duì)结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式(shì)或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训(xùn)练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的(de)专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经(jīng)济时代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域的(de)技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优(yōu)化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速大模型(xíng)的(de)行业应用落地，推动构(gòu)建通用人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动(dòng)。加(jiā)快推动大(dà)模型基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式(shì)研究，取得(dé)一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用(yòng)成果(guǒ)，提升(shēng)北(běi)京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推动大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技(jì国家常务委员7人，国家常务委员7人简历)术和产(chǎn)品(pǐn)的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂(chuí)直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的(de)开(kāi)放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实(shí)现资源供(gōng)给充(chōng)裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优先为本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和创新企业提(tí)供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能(néng)开(kāi)发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者(zhě)的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供(gōng)给(gěi)及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的(de)解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用大模(mó)型(xíng)的(de)基(jī)础上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基于行业(yè)数据(jù)的(de)精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大(dà)模(mó)型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本(běn)市算力(lì)供给体系。建设北(běi)京(jīng)市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力任务(wù)调(diào)度，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业(yè)化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对(duì)算力的(de)规(guī)模化需求。提(tí)高环京(jīng)地区(qū)算力一(yī)体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需(xū)对接机(jī)制。基(jī)于市大数(shù)据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索建设(shè)可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机(jī)关(guān)、科(kē)研院所、企(qǐ)事(shì)业单(dān)位(wèi)丰富的(de)数据资源优势，用好北(běi)京国际大数(shù)据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服务(wù)商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化(huà)部署的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结(ji国家常务委员7人，国家常务委员7人简历é)专用(yòng)模型实施部署经验(yàn)，探索政务服(fú)务大模(mó)型服(fú)务模式。支(zhī)持(chí)金融机构利用大模(mó)型技术打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数(shù)据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃(yuè)的数据(国家常务委员7人，国家常务委员7人简历jù)优(yōu)势(shì)领域，加快推(tuī)进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域(yù)的数(shù)字(zì)化(huà)转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发应用模式，提(tí)升(shēng)软件生产(chǎn)力工(gōng)具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模(mó)型开(kāi)源社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快(kuài)推进智(zhì)能(néng)工业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功(gōng)能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研(yán)发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制(zhì)造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)、不(bù)同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接(jiē)口适(shì)配、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加(jiā)大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组织的(de)作(zuò)用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术(shù)产品、试(shì)点(diǎn)示范(fàn)案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多具有国(guó)际(jì)竞(jìng)争力(lì)和发(fā)展潜力的人才，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行(xíng)先试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基(jī)础制度先(xiān)行先试示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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