刚刚，我国房(fáng)地(dì)产(chǎn)领域一项重(zhòng)要进展(zhǎn)来了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资源部部长王广华(huá)在全国自然(rán)资(zī)源(yuán)和不动产确(què)权登记工作会议上宣(xuān)布，我国全(quán)面实现(xiàn)不动产(chǎn)统(tǒng)一登记(jì)。

　　这意味着(zhe)经过十年努力，从(cóng)分散到统一，从城(chéng)市房屋到农(nóng)村(cūn)宅基(jī)地，从不动(dòng)产到自然资(zī)源，覆(fù)盖所(suǒ)有国土(tǔ)空间，涵盖(gài)所有不动产(chǎn)物权的(de)不动产统一登记制度全面建立。

　　我国以民法(fǎ)典为(wèi)统领(lǐng)，以《不动产登(dēng)记(jì)暂行条例》为核(hé)心，以实施(shī)细则、操作规范、地方性法(fǎ)规等(děng)为配套支撑的不动产统一登记制度体系基本成型。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻报道，从全国自然资源和(hé)不动产确权登(dēng)记工作会(huì)议上了解到，今年(nián)是不动(dòng)产统一登记改革实(shí)施十周年。十(shí)年(nián)来，全国累(lèi)计颁发不动产(chǎn)权(quán)证书7.9亿多本，全面建立和(hé)实施不动产统一登记制度。国家、省(shěng)、市、县四级联(lián)通的不(bù)动(dòng)产登(dēng)记信息平台平稳运行，不动产登记数(shù)据(jù)库覆盖全(quán)国、实时更新，包(bāo)含15亿多条不动产登记(jì)信息。

　　自然(rán)资(zī)源部表示，目前全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企业提(tí)供(gōng)各类登记服(fú)务，累(lèi)计颁发不动(dòng)产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿多本、不动产登记(jì)证明3.6亿多份。此外，2000多个市(shì)县同步(bù)颁发电子证书证明3.3亿多本(běn)。

　　自然资(zī)源部自(zì)然资源确权(quán)登(dēng)记局局长田文彪表(biǎo)示，（各(gè)地）不动产(chǎn)登记服务能力(lì)和水平稳(wěn)步提升，实现(xiàn)从(cóng)“多地、多门(mén)、多次(cì)”办理到(dào)“一(yī)窗(chuāng)、一网(wǎng)、一次”，甚至“不(bù)见面”办(bàn)成，最大(dà)限度地减环(huán)节、减材料(liào)、减时间、降成本，一般登记和抵押登记实现5个(gè)工作日内(nèi)办结(jié)。

　　各级自然(rán)资源主管(guǎn)部门(mén)还积极推动历史(shǐ)遗留问题导致的不(bù)动产“登(dēng)记难”问题，共(gòng)解(jiě)决了(le)1100多万套房屋办证问题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国实施实现不动产(chǎn)统一登记还要追溯到(dào)十年前，2013年3月(yuè)，党(dǎng)中央、国务(wù)院决定建立不动产(chǎn)统一登记机构(gòu)，提(tí)出将分散(sàn)在多个部门(mén)的不动产登记职(zhí)责整合，实(shí)现登记机构、登记簿册、登(dēng)记依据和信息平台“四统一”改革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我(wǒ)国未来税制改(gǎi)革奠定基础

　　广(guǎng)东住房政策研究中(zhōng)心首席研究员(yuán)李宇嘉表(biǎo)示(shì)，开展不动产统一登(dēng)记，首要的意义(yì)就在(zài)于(yú)落(luò)实 《物权法(fǎ)》，保障不动产交易(yì)安全，保护不动产(chǎn)权利人的合法财(cái)产(chǎn)权(quán)；其(qí)次，整合散乱在(zài)各职能部闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局(bù)门之间(jiān)的不动产(chǎn)碎片信息，摸清不(bù)动产“家底(dǐ)”，为(wèi)政(zhèng)策制定(dìng)和(hé)执行提供基(jī)础(chǔ)数据(jù)，提高政(zhèng)府治理效率和水平(píng)。开展不动产统一(yī)登(dēng)记，其(qí)最大的意义在于为(wèi)现代国家公共(gòng)财(cái)政提供基础，这为我国未(wèi)来(lái)税(shuì)制改革奠定基(jī)础。

　　国家的现代功能(néng)是提供公(gōng)共服务，既包括医疗(liáo)、教(jiào)育、社会福利(lì)、社会服务、环境保护等，也包括(kuò)市场和社会运(yùn)转需(xū)要的政(zhèng)策和制度。要提高公共(gòng)产品供给的有效性(xìng)，不(bù)能靠专断式的、非专业化的，甚至是(shì)“拍脑袋(dài)”的任意决定(dìng)，这样会浪(làng)费公共(gòng)资源，而是需要通过摸清(qīng)底数，建立基础数据(jù)库和相(xiāng)应(yīng)的(de)信息系统，以此来进行翔(xiáng)实的(de)核算(suàn)和(hé)统(tǒng)计，为公共产品供给(gěi)提供科学(xué)的依据。

　　由于不(bù)动产(chǎn)不可(kě)移动(dòng)，拥有不动产就意味着在某一区(qū)域(yù)居(jū)住和生活，就(jiù)产(chǎn)生了对该(gāi)区域(yù)公共服务的需求。某一区域不动产状况的基本情况就是公共(gòng)产品供给的依据，如拥(yōng)有不动产(chǎn)产权的(de)居民越集(jí)中的区域，对公共产(chǎn)品的需求也就(jiù)越多；不动产价值较高的地方，对公共产品(pǐn)需求的(de)质量也就(jiù)越(yuè)高(gāo)；不同类型(xíng)不动产（工(gōng)业闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局、商业和住宅），不同产权状况的不动产（集体(tǐ)产(chǎn)权(quán)和个人产(chǎn)权(quán)、租赁和购买(mǎi)产(chǎn)权等）对公共产品(pǐn)需求也(yě)有差异。

　　不动产统一(yī)登(dēng)记是建立和(hé)实施不(bù)动产税制的前提和基(jī)础，也是落实《物(wù)权法》“物权法定、公示公信(xìn)”原(yuán)则的唯一途径。经过(guò)法定(dìng)程序的(de)登记，不动产拥(yōng)有者对于不动(dòng)产事实上拥有了所有(yǒu)权（不(bù)管(guǎn)是农(nóng)村的宅基地，还是(shì)城市的商品住宅），也就具备了征(zhēng)收(shōu)不(bù)动产税的基础。在(zài)此基础上(shàng)，根据基本(běn)不动产需(xū)求免税的原则(zé)，扣除基本(běn)需求的(de)免税面积外，所有人拥(yōng)有的其他(tā)不动(dòng)产，将一律进(jìn)入征(zhēng)税范(fàn)畴(chóu)，并根据(jù)不(bù)动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等(děng)），评(píng)估房(fáng)屋的市场价值(zhí)，按章征税(shuì)。

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