金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持(chí)续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范(fàn)化解能(néng)力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标(bi家用炒菜锅生铁好还是熟铁好，铸铁锅和生铁锅哪个对身体好āo)维(wéi)持在(zài)合(hé)理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参(cān)与资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场健康(kāng)平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法进(jìn)行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金费(fèi)率，明确财(cái)产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定和(hé)相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定性(xìng)监(jiān)管相结合(hé)，提(tí)高风险综(zōng)合(hé)评级制度科学性(xìng)。每(měi)季(jì)度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级(jí)结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导(dǎo)协(xié)同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织(zhī)对(duì)70家保险公司(sī)开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机(jī)制、提升行业(yè)风险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会(huì)监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专(zhuān)项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处置模(mó)式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险化(huà)解(jiě)，推动(dòng)地(dì)方(fāng)政府落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付(fù)能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈(tán)、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次(cì)，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公司提交家用炒菜锅生铁好还是熟铁好，铸铁锅和生铁锅哪个对身体好(jiāo)预防(fáng)偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或(huò)完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范(fàn)市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资(zī)本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防(fáng)控合规(guī)风(fēng)险。

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