金融界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下(xià)展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)服(fú)务(wù)贸易交易会、中国(guó)国(guó)际消费品博(bó)览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上(shàng)平台。各(gè)地方和(hé)贸(mào)促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是(shì)国(guó)内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国(guó)际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空(kōng)公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航(háng)空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进(jìn)出(chū)口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套(tào)设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励(lì)进口技术(shù)和产品目录(lù)，进一步(bù)提(tí)高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境人民币(bì)结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序推进边民互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测(cè)平台。修订出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思)化(huà)。支持大型(xíng)外(wài)贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字化(huà)解决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸(mào)易(yì)数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商协(xié)会等(děng)行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续(xù)创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)防范知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税(shuì)收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出(chū)口(kǒu)退税办理高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思，推动实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全(quán)应急(jí)运力储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题(tí)，不断充实(shí)、调(diào)整和完(wán)善(shàn)相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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