北京市经济和(hé)信息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇，推动大(dà)模(mó)型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域的技(jì)术创(chuàng)新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关(guān)键技(jì)术和应用模(mó)式研究，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示(shì)范性的(de)创新应用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工智能大(dà)模(mó)型的开(kāi)放合作平(píng)台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术(shù)创(chuàng)新，优(yōu)先(xiān)为本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系(xì)列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个(gè)人(rén)开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据(jù)服(fú)务(wù)方(fāng)的(de)技(jì)术支(zhī)撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业(yè)的解决方案(àn)服(fú)务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反(fǎn)哺通(tōng)用大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业(yè)务(wù)发(fā)展的(de)各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合作(zuò)，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模(mó)型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算(suàn)力(lì)供给(gěi)能力。加快(kuài)建(jiàn)设(shè)海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共(gòng)算力(lì)、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济算(suàn)力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国(guó)际大(dà)数据交易(yì)所(suǒ)探索(suǒ)建设可用(yòng)于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国(guó)家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人(rén)工智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的(de)专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务(wù)模(mó)式。支持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引(yǐn)入大(dà)模(mó)型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零(líng)售(shòu戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画)等创新活跃的(de)数据优势(shì)领域(yù)，加快推(tuī)进大(dà)模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创造(zào)行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持续的(de)数(shù)字创新活力，深度(dù)赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能(néng)，利(lì)用生成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富(fù)信(xìn)创(chuàng)软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发(fā)投入(rù)，加(jiā)强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互(hù)联速(sù)率，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输(shū)系(xì)统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代(dài)差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基(jī)于自(zì)主算力(lì)的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模(mó)型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产业(yè)发(fā)展资金等支持通用人(rén)工智能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有国际(jì)竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造(zào)大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先(xiān)试。努力(lì)在国家相(xiāng)关部(bù)委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先(xiān)行先(xiān)试示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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