金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门(mén)近(jìn)日(rì)联合(hé)印发的《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的(de)意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪服务内容(róng)由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外服(fú)务(wù)。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在(zài)利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制(zhì)度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务(wù)，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因(yīn)素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米鼓励按照(zhào)成交价格(gé)越(yuè)高、服(fú)务费率越低的原则(zé)实行分档定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠(qú)道(dào)，公示(shì)服(fú)务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的(de)基本(běn)服(fú)务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服务(wù)项目和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前(qián)应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不(bù)得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目(mù)位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得(dé)非(fēi)法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息(xī)，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信息。房地产经纪机(jī)构要建(jiàn)立健全(quán)客户(hù)个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户(hù)个(gè)人信息(xī)，采取有效措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使(shǐ)用客户(hù)个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商(shāng)业性(xìng)短信息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健全房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经(jīng)纪机构发(fā)布的(de)房(fáng)源(yuán)信(xìn)息，应当通(tōng)过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事人(rén)提供(gōng)房源(yuán)核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交(jiāo)易资金(jīn)监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容(róng)，会同有关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米和(hé)城乡建设部门(mén)会同市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格(gé)和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门(mén)要依法依(yī)规纳(nà)入(rù)国(guó)家企(qǐ)业信用信息(xī)公示系统。 <1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米/p>

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业组织要(yào)健全(quán)行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服务标(biāo)准和执业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规(guī)经营。对(duì)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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