金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国家能源局发(fā)布《关于加(jiā)快推进充(chōng)电基础设施建(jiàn)设 更好支持新能源(yuán)汽车(chē)下乡和乡村(cūn)振兴的(de)实(shí)施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车 提供多元化(huà)购买支持(东北电力大学专科什么专业最好就业，东北电力大学专科什么专业最好找工作chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和(hé)有条件的地方(fāng)对淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联(lián)动(dòng)，开(kāi)展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依(yī)法合规、风险可控的前(qián)提(tí)下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地(dì)区充(chōng)电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到(dào)，加强公(gōng)共充电基础(chǔ)设施布局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国(guó)土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进集中式公(gōng)共(gòng)充电场站建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电(diàn)设施，并向易地(dì)搬迁集(jí)中安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具(jù)备(bèi)条件的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　健全(quán)新(xīn)能(néng)源二手车评估(gū)体系(xì) 鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地(dì)区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽(qì)车(chē)供应(yīng)。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对(duì)农村(cūn)地区消费者特(tè)点，通过差(chà)异化策(cè)略(lüè)优(yōu)化配置(zhì)，开发(fā)更(gèng)多经济实(shí)用的(de)车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系(xì)，对新能源(yuán)二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出(chū)台农村地区(qū)公共充电基础设施建设运营专项支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，加大(dà)充电网络建设(shè)运(yùn)营(yíng)支持力(lì)度。鼓励有条件地(dì)方出台农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营专项支(zhī)持政策。利用(yòng)地方政府(fǔ)专项债券等工(gōng)具(jù)，支持符合条件(jiàn)的(de)高速(sù)公路及(jí)普(pǔ)通国省干线公路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设(shè)。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电(diàn)网络建设和输(shū)配电网发展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等(děng)支持力度(dù)，开(kāi)展配套电网建设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前，对(duì)实(shí)行(xíng)两部制电价的集(jí)中式充换电设(shè)施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网企业相关(guān)配电(diàn)网建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配电价回(huí)收(s东北电力大学专科什么专业最好就业，东北电力大学专科什么专业最好找工作hōu)。

　　以下(xià)为十一(yī)条意见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村(cūn)地区充(chōng)电基础设施建设运营维护(hù)模式

　　（一(yī)）加(jiā)强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并(bìng)做好与国(guó)土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适(shì)宜(yí)使(shǐ)用新能源(yuán)汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式(shì)公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路(lù)沿线服(fú)务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的加油站(zhàn)等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加快推(tuī)进农村地(dì)区既有居住社区充(chōng)电设施(shī)建设，因地制宜(yí)开展充电设施建设(shè)条件(jiàn)改造，具(jù)备(bèi)安装(zhuāng)条件(jiàn)的居住社区可(kě)配建一定比例的(de)公东北电力大学专科什么专业最好就业，东北电力大学专科什么专业最好找工作共(gòng)充电(diàn)车位。落实新建居(jū)住社区充电基础设施配建要求，推动固定车(chē)位建设充电(diàn)设施(shī)或预留安装条件以满足直(zhí)接装表接(jiē)电(diàn)需要。落实(shí)街(jiē)道办(bàn)事处等基层(céng)管理机构管理责任，加大对(duì)居(jū)住社区管理单位的指导和监督，建立(lì)“一站式”协调推动和(hé)投(tóu)诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与充电设施运(yùn)营企业合作的(de)机(jī)制。引导社区推(tuī)广“临近车位共享”“社区分(fēn)时(shí)共(gòng)享”“多(duō)车(chē)一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项支(zhī)持政策。利用地(dì)方政府(fǔ)专(zhuān)项(xiàng)债券(quàn)等工(gōng)具(jù)，支持符合条件的高速公路及(jí)普通国(guó)省干(gàn)线公路服务区（站）、公(gōng)共汽(qì)电车场(chǎng)站和(hé)汽车(chē)客运站等充换电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电(diàn)网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电(diàn)网的支撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电(diàn)价(jià)的集中式充换电(diàn)设施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电(diàn)网建设(shè)投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序(xù)充电(diàn)等(děng)新模式。提升新建充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施智能化水平，将智(zhì)能(néng)有序充(chōng)电纳入充电基础设施和新(xīn)能(néng)源汽车(chē)产品功能范围，鼓励新售新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)随车配建(jiàn)充电桩具(jù)备有序充(chōng)电(diàn)功能，加快形(xíng)成行业统一(yī)标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展电动(dòng)汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同控制等(děng)关键技术研究，探索在充电(diàn)桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏(fú)发(fā)电、储(chǔ)能、充(chōng)电(diàn)一体(tǐ)化的(de)充电(diàn)基础设施。落实(shí)峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电(diàn)基(jī)础设施运维(wéi)服务体(tǐ)验。结合农村地区充(chōng)电设施环境、电网基础条(tiáo)件、运行维护(hù)要求等，开(kāi)展充电设施建(jiàn)设标准制修订(dìng)和(hé)典型(xíng)设(shè)计。完善(shàn)充电设施运维体系，提升设施可用(yòng)率和故障处(chù)理能力(lì)，推(tuī)动公共充(chōng)换电(diàn)网络(luò)运营商平台互(hù)联互通。鼓励停车场(chǎng)与(yǔ)充(chōng)电设施运(yùn)营企业创新技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能源汽车(chē)分区(qū)停(tíng)放，维护(hù)良好充电秩(zhì)序。利用技术手段(duàn)对充(chōng)电(diàn)需求集中的时(shí)段和地段进行提前(qián)研(yán)判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支(zhī)持农村地区(qū)购买使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富新(xīn)能源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业针对(duì)农村地区消费(fèi)者特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别(bié)是新(xīn)能(néng)源(yuán)载(zài)货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全(quán)新能源二手车评估(gū)体系，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快(kuài)公共(gòng)领域应用推广。加(jiā)快(kuài)新(xīn)能(néng)源汽车在(zài)县乡党政机关、学校、医院等单位(wèi)的推广应用，因地(dì)制宜提高公务用车中新能源汽车(chē)使用(yòng)比例，发挥引领示范(fàn)作用。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)方加大对公(gōng)交(jiāo)、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环(huán)卫、物流(liú)配送等(děng)领(lǐng)域(yù)新(xīn)能源汽(qì)车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支(zhī)持政(zhèng)策。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在(zài)户(hù)籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地(dì)方政府加强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控的前提下，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地区新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车宣传服(fú)务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导(dǎo)力度。通过新闻报(bào)道(dào)、专家评论、互联(lián)网新媒体等方式积极(jí)宣传，支持(chí)地(dì)方政府和行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾(jià)等(děng)活动，鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业联合产业链上游电池企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽(qì)车的接(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化销售(shòu)服务网络。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业下(xià)沉销售网络，引导车(chē)企及(jí)第三方服务企(qǐ)业加快建设(shè)联合(hé)营业(yè)网(wǎng)点、建立配套售后服务(wù)体(tǐ)系，定期(qī)开展维修售后服务下乡活动，提供应(yīng)急救援等服务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面向农村地(dì)区培养(yǎng)新能源汽(qì)车维保技术人员，提供汽车维(wéi)保、充(chōng)电桩维护等(děng)相关职业教育，将促进(jìn)就近就地就业与支(zhī)持新能(néng)源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监(jiān)管。健全新能源汽(qì)车安全监管体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段，提升新(xīn)能源汽车及电池(chí)质量(liàng)安全水平，严格农村地区充电设施管理(lǐ)，引(yǐn)导充电(diàn)设施运营企业接入政府充电设施(shī)监管平台，严(yán)格配(pèi)套供电(diàn)、集(jí)中充电场(chǎng)所安(ān)全(quán)条件，确保符合有关法律法规(guī)、国家标准或行业标准规(guī)定，强化(huà)管理人员安全业务(wù)培训(xùn)，定期对存(cún)量(liàng)充电(diàn)桩(zhuāng)进行(xíng)隐患(huàn)排查。引导农村居(jū)民安装使用独立充电(diàn)桩，并合理(lǐ)配备漏电保(bǎo)护器及(jí)接地设(shè)备，提升(shēng)用电安全水平。

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