金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其(qí)境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国(guó)际消(xiāo)费(fèi)品博览(lǎn)会等(děng)重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服(fú)务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商(shāng)务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内重点航(háng)空(kōng)枢(shū)纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积(jī)极满足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持(chí)力(lì)度(dù)，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境(jìng)人(rén)民币结算(suàn)需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国加工贸(mào)易(yì)产品博览(lǎn)会(huì)，支持(chí)东中西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推(tuī)进边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民(mín)互市(shì)贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业(yè)的第三方(fāng)综合(hé)数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区(qū)线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)零售出口相(xiāng)世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁关(guān)税(shuì)收政策措(cuò)施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评(píng)估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外(wài)不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律服务机制作用(yòng)，支持(chí)各(gè)级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警(jǐng)点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸企业的(de)信用(yòng)培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单(dān)位要(yào)以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部(bù)署，高(gāo)度重(zhòng)视(shì)、切实(shí)做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工(gōng)作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同(tón世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁g)各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策(cè)，加强协作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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